Решение № 2А-3153/2017 2А-3153/2017~М-2917/2017 М-2917/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-3153/2017

Дело № 2а -3153/2017г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Е.В. Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Ждановой К.В.,

с участием представителя административного истца Ц. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Д. к ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю, начальнику отдела судебных приставов - старшему судебному приставу по Пермскому району УФССП по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Н. о признании незаконным действия (бездействие) старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя,

установил:

Д. обратился в суд с административным исковым заявлением на бездействие старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП Пермского края и бездействие судебного пристава-исполнителя Н. в рамках предоставления сведений по исполнительному производству №-ИП от 09.11.2015 года незаконным.

В обоснование иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району Н. находится исполнительное производство №–ИП в отношении должника С. в пользу взыскателя Д. по взысканию компенсации морального вреда в размере 80 000 рублей. До настоящего времени взыскания по исполнительному листу не произведено. 13.07.2017г. на имя начальника ОСП Д. направил жалобу, в которой просил провести проверку проведенных по данному исполнительному производству исполнительских действий. В предусмотренный ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» 10-дневный срок ответ предоставлен не был. 24.08.2017 года судебному приставу-исполнителю направлено ходатайство о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, а также с требованием сообщить о совершенных исполнительских действиях по данному делу и принять меры к взысканию. В предусмотренный ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» 10-дневный срок ответ предоставлен не был.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме, пояснил, что бездействие заключается в несвоевременном ответе на жалобу и заявление.

В судебное заседание административные ответчики начальник ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю, судебный пристав-исполнитель Н. не явились, надлежаще извещены, направили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, оценив письменные доказательства, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, входят проверка факта нарушения оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.

В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п.2 ст. 12 Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из анализа положений ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» следует, что одной из функций старшего судебного пристава является организация работы отдела судебных приставов в целях реализации задач, возложенных на подразделение судебных приставов в соответствии с действующим законодательством; организация контроля в соответствии с законодательством РФ за исполнительными производствами.

Судом установлены следующие обстоятельства из представленных документов.

09.11.2015 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю на основании исполнительного листа по делу №г., выданного Пермским районным судом Пермского края возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника С. в пользу взыскателя Д. о взыскании компенсации морального вреда в размере 88 882 рубля. 28.12.2015 данное исполнительное производство окончено.

Начальником ОСП по Пермскому району К. от 28.08.2017 года отменено постановление об окончании исполнительного производства от 28.12.2015 года, исполнительное производство №-ИП возобновлено и зарегистрировано с номером №

25.07.2017 года в ОСП по Пермскому району на имя начальника отдела поступила жалоба от Д., в которой последний просит провести проверку о проведенных по исполнительному производству исполнительских действиях, их полноту, своевременность, обоснованность и отсутствие волокиты со стороны судебного пристава, ответственного за исполнительное производство (л.д. 5).

24.08.2017 года начальник ОСП – старший судебный пристав - К. рассмотрела и ответила на обращение Д. в порядке, предусмотренном Законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» о произведенных судебным приставом-исполнителем действиях в рамках исполнительного производства №-ИП. Ответ направлен заявителю 28.08.2017 года.

31.08.2017 в ОСП по Пермскому району на имя судебного пристава-исполнителя К. поступило ходатайство Д., в котором последний просит направить а его адрес постановление о возбуждении исполнительного производства, сообщить о проведенных по исполнительному производству исполнительских действиях, произвести розыск счетов ответчика, движимого и недвижимого имущества, иных средств и принять меры к взысканию, запросит сведения о правах на должника на недвижимое имущество.

25.09.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району Н. ответила на обращение Д., в котором указала, что 28.08.2017 исполнительное производство в отношении должника С. возобновлено, а также сообщила о произведенных исполнительских действиях. Ответ направлен заявителю 26.09.2017 года.

Таким образом, в установленный п.2 ст. 12 Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 1 - месячный срок обращения Д. были рассмотрены начальником ОСП по Пермскому району и судебным приставом-исполнителем Н., ответы на следующий рабочий день направлены в адрес заявителя.

На основании изложенного, доводы истца о бездействии начальника ОСП по Пермскому району К. и судебного пристава-исполнителя Н. в части не предоставления сведений по исполнительному производству №-ИП подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, действия начальника ОСП по Пермскому району и судебного пристава-исполнителя в обжалуемой части соответствуют закону, а права и законные интересы административного истца в настоящее время в данной части не нарушены в связи с чем, требования Д. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Д. к отделу СПИ по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю, начальнику отдела-старшему судебному приставу по Пермскому району УФССП РФ по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Н. о признании незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристав и судебного пристава исполнителя о не направлении ответов на заявления, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 20.11.2017г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова