Решение № 2-519/2019 2-519/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-519/2019

Гражданское дело № 2-519/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, Управлению Росреестра по Липецкой области, администрации сельского поселения Карамышевский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, в котором указал, что ему на основании договора купли-продажи от 25.09.2015 г. принадлежит земельный участок площадью 4 600 кв.м с кадастровым номером № и размещенный на нем дом, расположенные по адресу: <адрес> На момент совершения сделки строение было разрушено. Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на дом отсутствуют. Истец обратился в МФЦ для получения документов на дом, однако ему в этом было отказано. Истец просил прекратить право собственности на жилое помещение и обязать ответчика снять дом с кадастрового учета.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по Липецкой области.

В последующем истец уточнил иск и предъявил требование о снятии дома с кадастрового учета к администрации сельского поселения Карамышевский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области.

В судебном заседании истец иск поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области представило письменный отзыв, в котором в иске к ним просило отказать, так как является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон) определено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 7 Закона в государственный кадастр недвижимости, среди прочих вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п. 3); площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (п. 6).

В силу ст. 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, среди прочих: вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2). Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3 ч. 3).

Согласно ч. 3 ст. 20 Закона с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из вышеизложенных норм законодательства с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования объекта недвижимости должен обратиться его собственник.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 25.09.2015 г., заключенного между ФИО1 и ФИО4, истец приобрел земельный участок площадью 4 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Сведения о регистрации права собственности на данный земельный участок за ФИО1 внесены в ЕГРН (л.д. 37-44).

Исходя из содержания договора купли-продажи от 25.09.2015 г. какие-либо здания, строения, сооружения, расположенные на том же земельном участка, истцу не предавались, следовательно, право собственности на них у ФИО1 не возникло.

По сведениям ЕГРН на кадастровом учете состоит индивидуальный жилой дом площадью 35,2 кв.м, 1926 года постройки, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют (л.д. 7).

Согласно ответу ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» на запрос суда, жилой дом по указанному адресу не принвентаризирован и на технический учет не поставлен (л.д. 52).

Согласно акту обследования, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» 21.11.2018 г., на дату обследования по адресу: <адрес>, основное строение с кадастровым номером № площадью 35,2 кв.м, снесено (л.д. 9).

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что на момент покупки им земельного участка у ФИО4 какие-либо строения на нем, в том числе спорный жилой дом, отсутствовали.

Имея намерение снять с государственного кадастрового учета данный жилой дом, истец обратился с соответствующим заявлением от 30.01.2019 г. в Управление Россреестра по Липецкой области. Уведомлением от 05.02.2019 г. государственная регистрация по этому заявлению была приостановлена в связи с тем, что не представлены правоустанавливающие документы на жилой дом (л.д. 11).

Поскольку ФИО1 не является правообладателем спорного дома, то предоставить правоустанавливающие документы на него он не имеет возможности.

Судом установлено, что ФИО4 умерла 18.05.2016 г.

Единственным наследником к его имуществу являлся сын ФИО6., который умер 19.10.2017 г.

По сведениям нотариусов нотариального округа Грязинского района Липецкой области наследственных дел к их имуществу не заводилось.

Согласно справке администрации сельского поселения Карамышевский сельсовет сведениями о наличии родственников они не располагают.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Регулируя отношения по поводу наследования выморочного имущества, ст. 1151 ГК РФ устанавливает, что оно переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них…

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку ля приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152абз. 2 п. 1 ст. 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 ст. 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157абз. 2 п. 1 ст. 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст. 1162абз. 3 п. 1 ст. 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст.и 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Следовательно, функции правообладателя в отношении спорного дома должна выполнять администрация сельского поселения Карамышевский сельсовет.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в ЕГРН записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Суд считает, что в связи с конструктивной гибелью спорного жилого дома, необходимо прекратить право собственности на объект недвижимости.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

С учетом обстоятельств дела и вышеприведенных норм действующего законодательства, суд считает необходимым исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости – индивидуальном жилом доме площадью 35,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в отсутствие заявления собственника.

При этом в удовлетворении иска к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, управлению Росреестра по Липецкой области суд отказывает, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости – индивидуальном жилом доме площадью 35,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в отсутствие заявления собственника.

В удовлетворении иска к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, управлению Росреестра по Липецкой области отказать.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.А. Шегида

Мотивированное решение

изготовлено 20.05.2019 года