Решение № 2-628/2021 2-628/2021~М-589/2021 М-589/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-628/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маркеловой И.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя - адвоката Нуртдиновой Е.Б.,

представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бураевском районе ФИО3, по доверенности,

при секретаре Кашаповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>, мотивируя тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>, засчитать в специальный стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии период его работы на соответствующих видах работ в <данные изъяты> в качестве тракториста трактора С-№ № разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 8 лет 7 месяцев 29 дней.

В судебном заседании истец и представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, свидетелей ФИО6, ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

При определении права на пенсионные льготы по указанному основанию применяется список профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. ж ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (далее – Список).

В соответствии с указанным Списком право на досрочную трудовую пенсию среди прочих имеют трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется также на работников занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо о видов рубок) на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", также установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной профессии) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проработал в <данные изъяты> в качестве тракториста С-№ № разряда.

Решением Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проработал в <данные изъяты> в качестве тракториста С-№ разряда по причине документального подтверждения занятости на определенных видах работ.

Дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал, что истец ФИО2 работал в качестве тракториста С-№ постоянно, в течение полного рабочего дня, в лесу на лесозаготовках. Ему это достоверно известно, так как работали они с ним вместе.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 жал схожие показания с показаниями ФИО5

Из паспорта трактора С-№ усматривается, что трактор С-№ предназначен для работы в сельском хозяйстве, на строительстве и транспорте, на лесозаготовительных, мелиоративных н других работах. Он может работать в агрегате с бульдозером, скрепером, кусторезом, корчевателем-собирателем, погрузчиком, краном-трубоукладчиком, плужным канавокопателем, грейдером, подъемным краном и другим оборудованием.

Из единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65, в разделе «Общие профессии лесозаготовительного производства» следует, что обязанности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса входит управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сброске леса на воду.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01 января 1992 года и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22 мая 1996 года № 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку в судебном заседании установлено, что истец был занят в указанный период на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня.

А потому суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО2 в <данные изъяты> в качестве тракториста трактора С-№ разряда, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 лет 7 месяцев 29 дней.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО2 в <данные изъяты> в качестве тракториста трактора С-№ разряда, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 лет 7 месяцев 29 дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Маркелова

Решение23.06.2021