Решение № 2А-1744/2017 2А-1744/2017~М-1283/2017 М-1283/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-1744/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года п. Березовка Березовского района Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – Золотухиной А.Б.,

с участием помощника прокурора Березовского района

Красноярского края – ФИО1,

при секретаре – Шиндяковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

у с т а н о в и л:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан. Требования мотивировало тем, что <дата> Министерством юстиции РФ в отношении гражданина Украины ФИО2, осужденного приговором Тушинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подписано Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем, <дата> начальником УФМС России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. Поскольку у ФИО2 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеется, вместе с тем отсутствуют документы, дающие право на выезд за пределы Российской Федерации, исполнение решения о его депортации непосредственно после освобождения из мест лишения свободы, не представляется возможным. Так как до настоящего времени в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не поступило свидетельство на возвращение в Украину ФИО2, просит суд вынести решение о продлении срока пребывания ФИО2 в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 (действующий на основании доверенности <дата>) исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против продления ему срока содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению исковые требования, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона от <дата> N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Тушинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Также судом установлено, что <дата> Министерством Юстиции Российской Федерации подписано распоряжение №-рн о нежелательности пребывании (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2

<дата> начальником УФМС России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации из Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 Исполнение решения необходимо осуществить после отбытия ФИО2 наказания по приговору суда.

<дата> начальником УВД ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отноешнии ФИО2

Решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО2 помещен в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>.

Решением этого же суда от <дата> срок пребывания ФИО2 в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» продлен до <дата>.

Решением этого же суда от <дата> срок пребывания ФИО2 в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» продлен до <дата>.

Оценивая представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. 31 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд исходит из того, что гражданин Республики Украины ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, в отношении него принято решение о депортации.

С целью исполнения решения о депортации <дата> и <дата> управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в адрес генерального консула Украины в <адрес> направлялись документы ФИО2 для документирования последнего свидетельством на возвращение в Украину.

<дата> консульством Украины в <адрес> сообщено о том, что компетентными органами Украины, после проведения проверки установлено, что Главное управление Государственной миграционной службы Украины в <адрес> с расположением в городах Мариуполе и Краматорске не имеют возможности предоставить информацию о принадлежности к гражданству Украины ФИО2 по причине того, что архивные материалы остались в служебном помещении Главного управления Государственной миграционной службы Украины в <адрес> в городе Торез, который признан временно оккупированной территорией на основании Постановления Верховной Рады Украины от <дата> №-VИИИ «О признании отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями».

<дата> управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю вновь в адрес генерального консула Украины в <адрес> направлялись документы ФИО2 для документирования последнего свидетельством на возвращение в Украину.

Также управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в главное управление по вопросам миграции МВД России в связи с длительным сроком содержания в специальном учреждении ФИО2 направлялся запрос о результатах рассмотрения решения о реадмиссии данного иностранного гражданина.

В ответе на запрос, поступивший из посольства Украины в Российской Федерации в Министерство Иностранных Дел Российской Федерации <дата>, сообщается, что ФИО2 на территории Украины зарегистрированным не значится, гражданство Украины последний не приобретал, паспортом не документировался. Также Государственной миграционной службой Украины сообщено, что проверить принадлежность ФИО2 к гражданству Украины и его документированием паспортом Украины не представляется возможным на временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и отдельных территориях Донецкой и Луганской областей, временно подконтрольных незаконным вооруженным формированиям. В связи с вышеизложенным Государственная миграционная служба Украины не дает согласия на реадмиссию ФИО2

Таким образом, в настоящее время решение о депортации ФИО2 не исполнено.

Вместе с тем, до настоящего времени действуют и не отмены в установленном законом порядке решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации ФИО2 Р.Н. и о его депортации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, наличии оснований для помещения его в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации, в связи с чем подлежат удовлетворению требования административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 266, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, <дата> года рождения, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» на срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Золотухина