Решение № 2-1759/2020 2-1759/2020~М-1329/2020 М-1329/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-1759/2020

УИД: 50RS0003-01-2020-002221-45

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Химик 5А" к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Химик 5А" <дата> обратилось в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских взносов (л.д. 3-4). В ходе судебного разбирательства требования истцом уточнены, и, с учетом уточнения (л.д. 55-59), просит: взыскать с ФИО1 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества "Химик 5А" задолженность по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры за 2016, 2017 и 2018 годы в сумме 37800 рублей 01 копейка; пени за несвоевременное внесение платы за пользование объектами инфраструктуры за 2016, 2017 и 2018 годы в сумме 38782 рубля 80 копеек; сумму оплаченной государственной пошлины в сумме 2497 рублей 00 копеек.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 до <дата>. являлся собственником земельного участка, площадью 1112 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению от <дата>., направленного в Правление СНТ "Химик 5а", ответчик добровольно вышел из членов СНТ "Химик 5а". В соответствии с ответом СНТ "Химик 5а" ответчику было сообщено о необходимости заключения договора на пользование инфраструктурой, однако ответчик за заключением договора не обратился.

Правовой статус ответчика с момента подачи заявления о выходе из членов СНТ до продажи земельного участка с точки зрения СНТ "Химик 5А" определяется как «индивидуальный садовод, не заключивший договор пользования инфраструктурой СНТ "Химик 5А".

По состоянию на <дата>, согласно уточненной справке о задолженности от <дата>., ответчик имеет задолженность по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры за 2016, 2017 и 2018 годы в сумме 37800 рублей 01 копейка, пени за несвоевременное внесение платы за пользование объектами инфраструктуры в размере 38782 руб. 80 коп., всего задолженность на сумму 76582 рубля 81 копейка. Эта сумма является для СНТ существенной.

Расходы СНТ "Химик 5А" по содержанию имущества общего пользования за 2016, 2017, 2018 годы подтверждается актами ревизионной комиссии, утвержденными решениями общих собраний членов СНТ "Химик 5А", приходно-расходными сметами и расчетами взносов.

В соответствии с п.6.3.10 и 6.3.11 Устава СНТ "Химик 5а" (в редакции от 13.04.2002г. действовавшей на период образования задолженности) к компетенции общего собрания членов товарищества относится: принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого некоммерческого товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установлении размеров вступительных взносов и сроков их оплаты; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченным членам товарищества, рассмотрение вопросов уплаты взносов в зависимости от размера садового участка или других особенностей.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ "Химик 5А" № от <дата>. предусмотрены пени в размере 0,2% за каждый день просрочки.

В соответствии с п.3 Протокола общего собрания членов СНТ "Химик5а" № от <дата>. срок оплаты взносов установлен до 01.10 каждого года.

Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № от <дата>. о взыскании вышеуказанной задолженности. Однако, определением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> от <дата>. указанный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и не использование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. (л.д. 2-4, 55-59).

Представитель истца СНТ "Химик 5А" ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.45), в судебном заседании уточненные исковые требования и письменные возражения на доводы ответчика (л.д.88-90) поддержала, в ходе судебного разбирательства пояснила, что требования основаны на 66 ФЗ РФ и Уставе, согласно которому все члены СНТ должны платить членские взносы. <дата> был переход права на земельный участок, который ранее принадлежал ответчику. Заявление о выходе из членов СНТ не было рассмотрено, потому что ФИО1 не присутствовал на собрании, согласно Устава без его участия СНТ не может принимать такое решение. Поскольку право собственности на земельный участок перешло другим лицам СНТ "Химик 5а" исключило ответчика из членов СНТ. Независимо от того, пользовался ответчик или нет объектами инфраструктуры, его участок находится на территории СНТ и согласно уставу и закону он обязан платить членские взносы. Собственник несет бремя содержания земельного участка. Факт собственности несет обязанность бремени платежей. У ответчика два участка, имеется калитка, которая позволяет миновать пункт охраны. Раз ответчик платил целевые взносы, то часть этого принадлежит ему и он несет бремя содержания. Ответчик не подавал заявления о возврате своей доли. При выходе из членства СНТ обращало внимание ответчика на эти обязанности и Устав, со своей стороны СНТ предложили и указали на это, на что ответчик решил, что не нуждается в этом. Продавая участок ответчик сделал отчуждение своей доли в общем имуществе в пользу покупателя, при сделке ответчик не потребовал возмещения платы за создание инфраструктуры. Ответчик принимал участие в создании инфраструктуры, даже не смотря на то, что он вышел из членов СНТ, он не отказывался от своего права на общее имущество, не просил компенсации за свою часть, заявлений не подавал, не уведомлял СНТ о том, что отказывается от своей части в общей собственности. В независимости от того, пользуется или не пользуется своей собственностью собственник обязан нести бремя содержания. Ответчик обратился с заявлением об увеличении площади земельного участка с 6 соток до 11 соток. Есть собственник земельного участка, который участвовал в создании общего имущества, которое нужно содержать, суть не меняется от того вышел ли собственник из членов СНТ. На территории СНТ создана инфраструктура, в создании которой участвовал ответчик и обязан ее содержать. Пользоваться или не участком это право собственника, а содержать это обязанность.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление (л.д.47, 85-86). В ходе судебного разбирательства пояснил, что не имеет задолженности перед СНТ, нет требования, чтобы заявитель присутствовал на собрании после подачи заявления о выходе из членов СНТ. Ответчик не пользовался инфраструктурой СНТ, у него участок совсем "голый", ФИО1 не заключал договор пользования инфраструктурой, ему не нужна была эта услуга. Ответчик на территорию не заезжал, услугами не пользовался. Истец не выдавал ответчику пропуск, не имеет запись с камер, что ответчик был на участке. ФИО1 перестал платить после <дата>, после того как подал заявление о выходе из членов СНТ, чтобы сэкономить деньги, потому что у ответчика ничего на участке нет, голое поле. Ответчик оплачивал целевые взносы в СНТ. После выхода из членов СНТ ответчик не производил оплат, кроме оплат по земельному налогу. В 2014 году вышел из членов СНТ после подачи заявления об этом <дата>, не посещал собраний, к ответчику не предъявлялись истцом требования об оплате, ФИО1 не пользовался своим земельным участком, на участке нет ни забора ни дома. Самостоятельно ответчик не заключал договоров с СНТ. До 2014 года ответчик ставил свой участок на кадастровый учет, кадастровые инженера измеряли участок, его площадь составила 11 соток, участок не огорожен, не электрофицирован, столб доходит до перекрестка. Когда делали межевание от соседей было отобрано согласие, поставили деревянные колышки, они были границами. Наверное ответчик оплачивал линии электроснабжения, это было давно, сейчас не помнит. Рядом с участком стоит столб, к которому можно было бы подключиться. ФИО1 бывал на участке когда был членом СНТ, тогда платил все взносы, СНТ было огорожено, в нем был свет. Истец не подтвердил, что ответчик пользовался участком, ФИО1 участком не пользовался. СНТ должны были уже давно понудить ФИО1 к заключению договора, должны были обратиться в суд, но СНТ этого не сделали, потому что знают, что ответчик имуществом не пользовался. Ответчик был обязан косить и соблюдать противопожарные меры, но не делал этого, не содержал участок потому и продал его.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования СНТ "Химик 5А" не подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;

членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с частью 6 пункта 2 статьи 19 вышеуказанного Федерального закона (действующего на спорный период), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В силу ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу ранее действующего законодательства, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачного хозяйство в индивидуальном порядке, являлось обязательным в силу закона. Данная позиция также отражена в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013гг., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014.

Вместе с тем, с 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно ст. 53 Указанного Закона Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан утратившим силу.

Положения вступившего в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не содержат положений аналогичных положениям ранее действовавшей ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" о праве граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке в пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

На основании ст. 5 вступившего в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допускается ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. При этом указанные лица, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суд учитывает, что на момент спорных правоотношений действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которому заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачного хозяйство в индивидуальном порядке, являлось обязательным.

В соответствии с п. 9 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Согласно Уставу СНТ "Химик 5а" от <дата>, Садоводческое некоммерческое товарищество, как некоммерческая организация, учреждена гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Садовый земельный участок предоставляется (приобретается) гражданину для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха (п.1.1). (л.д.19-25).

Решением общего собрания членов СНТ "Химик 5а" № от <дата> (л.д.8-10), одобрена форма Договора пользования инфраструктурой с индивидуальными садоводами, разработанная Правлением СНТ.

На очередном общем собрании членов СНТ "Химик 5а" от <дата>. оформленном Проколом собрания уполномоченных СНТ "Химик 5а", был проведен отчет ревизионной комиссии за 2015г., установлены членские взносы на 2016г. в размере 5000 рублей, целевые взносы: охрана – 3000 рублей и 500 рублей видеонаблюдение, 1000 рублей чистка снега зимой. Все взносы утверждены как для членов СНТ, так и для собственников, с кем СНТ заключил договорные отношения (л.д.5).

На очередном общем собрании членов СНТ "Химик 5а" от <дата>. оформленном Проколом собрания уполномоченных СНТ "Химик 5а", был проведен отчет ревизионной комиссии, установлены членские взносы на 2017г. в размере 5000 рублей, охрана – 3000 рублей (л.д.6).

На очередном общем собрании уполномоченных СНТ "Химик 5а" от <дата>., оформленного Проколом собрания уполномоченных СНТ "Химик 5а", был проведен отчет ревизионной комиссии, установлены членские взносы на 2018г. в размере 5000 рублей, целевые взносы: охрана – 3000 рублей и 500 рублей на ремонт дороги. Утвержденные взносы также обязаны платить индивидуальные садоводы, которые пользуются инфраструктурой СНТ. Пропуска должникам не выдавать и въезд на территорию ограничить до погашения задолженности перед СНТ (л.д.7).

В судебном заседании установлено и не оспорено лицами, участвующими в деле, что ответчик ФИО1 до <дата> являлся собственником земельного участка, площадью 1112 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> а также с 1992 года являлся членом СНТ "Химик 5а" (л.д.29).

<дата> ФИО1 обратился в правление СНТ "Химик 5а" с заявлением об исключении его из членов СНТ "Химик 5а" (л.д.49).

Согласно ответа СНТ "Химик 5а" в адрес ФИО1 (л.д.48), правление СНТ "Химик 5а" сообщает, что согласно Устава СНТ, прием и исключение членов СНТ, относится к компетенции общего собрания. Если общее собрание удовлетворит заявление о выходе, то ФИО1 должен заключить договор с СНТ на пользование инфраструктурой (согласно Устава), то есть взносы, которые устанавливает общее собрание СНТ (гражданам с кем заключен договор), ответчик также оплачивает не позднее 1.10 текущего года. Следующее собрание СНТ будет проводиться <дата>. на территории СНТ.

Сторонами не оспорено, что Договор пользования инфраструктурой с индивидуальными садоводами, ФИО1 и СНТ "Химик 5а" с 2014 года заключен не был, с требованиями о понуждении заключения данного договора СНТ "Химик 5а" к ответчику с 2014 года не обращалось.

При этом, суд находит состоятельными доводы ответчика, что подачей заявления в ноябре 2014 года о выходе из членов СНТ, ФИО1 прекратил свое членство в СНТ, и именно с <дата> в соответствии с положениями Устава СНТ, ФИО1 признан вышедшим из состава членов СНТ "Химик 5а".

Согласно ст. 4.1.8 Устава СНТ "Химик 5а", член СНТ имеет право: добровольно выходить из садоводческого некоммерческого товарищества для ведения садоводства в индивидуальном порядке, но при этом с одновременным заключением с садоводческим некоммерческим товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования и о порядке компенсации мероприятий, проводимых на территории товарищества личным трудом.

Согласно п. 6.6.19 Устава СНТ "Химик 5а", к компетенции правления садоводческого некоммерческого товарищества относится: осуществление мер по прекращению пользования общими дорогами, средствами электро- и водоснабжения, другими объектами собственности (принадлежащими товариществу) лицами, выбывшими (исключенными) из садоводческого некоммерческого товарищества. С выбывшими из товарищества членами и другими лицами заключать договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату. Осуществлять контроль за их выполнением.

В силу ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих обязанность ответчика производить оплату за пользование объектами инфраструктуры СНТ "Химик 5а", факт пользования ответчиком общим имуществом, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

С требованиями о заключении договора на пользование инфраструктурой СНТ "Химик 5а" к ФИО1 не обращалось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного разбирательства факт безвозмездного пользования ответчиком объектами инфраструктуры СНТ "Химик 5а" не нашел своего подтверждения, правовые основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности у суда отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку в удовлетворении исковых требований СНТ "Химик 5а" отказано, правовые основания для взыскания судебных расходов в их пользу отсутствуют.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества "Химик 5А" к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры за 2016, 2017 и 2018 годы в сумме 37 800 рублей 01 копейка, пени за несвоевременное внесение платы за пользование объектами инфраструктуры за 2016, 2017 и 2018 годы в сумме 38 782 рубля 80 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 497 рублей 00 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.11.2020 года.

Судья подпись Кретова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>