Решение № 2А-1083/2020 2А-1083/2020~М-962/2020 М-962/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1083/2020




.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1083/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (МИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени за земельный налог за 2015 год в размере 83 516, 33 руб., за 2017 год в размере 2 162, 83 руб., указывая на то, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения – земельных участков, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, соответственно, у ответчика возникла обязанность уплаты обязательных платежей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направленно налоговое уведомление о необходимости уплаты начисленных налоговым, в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако в установленный срок ответчик не произвел оплату налога, в связи с чем ответчику начислены пени, выставлено и направлено требование об уплате задолженности по налогу и пени. До настоящего времени оплата налога и пени не произведена.

Представитель истца МИФНС России № 16 по Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями не согласился, полагал, что земельный налог взыскан с него неправомерно, не отрицал, что до настоящего времени земельный налог за 2015, 2017 гг. не оплатил.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, заявлений, ходатайств не поступило.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, – одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 02.03.2020 года с ФИО1, <данные скрыты>, взыскана задолженность по взысканию обязательных платежей и санкций в размере 424124,64 рубля, из которых задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 196 430, 71 рубля, пени в размере 15 735, 95 рублей; по земельному налогу за 2016 год в размере 211 957, 98 рублей. Данное решение отменено судом апелляционной инстанции в части, апелляционным определением от 04.08.2020 года постановлено решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 2 марта 2020 года отменить в части частичного удовлетворения требований МИФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени за 2016 год.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Пени по земельному налогу за 2015 год в соответствии с требованием <№> от 20.05.2019 года за период с <Дата> по <Дата> составляют 66 082, 69 рублей; пени по земельному налогу за 2015 год составляют 11 268, 50 руб., за 2017 год в размере 2 162, 83 руб. по требованию <№> от 21.06.2019 года за период с <Дата> по <Дата>; пени по земельному налогу за 2015 год в размере 6 165, 14 руб. согласно требованию <№> от 09.09.2019 года за период с <Дата> по <Дата>.

Поскольку требования не были исполнены, МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судьей с заявлениями о выдаче судебных приказов в отношении ФИО1, определениями мирового судьи судебные приказы были отменены на основании заявления ФИО1 Настоящее административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Самарской области поступило в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в установленный шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ.

На основании изложенного, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании санкций, срок обращения в суд, основания для взыскания, правильность расчета и размера взыскиваемой денежной суммы, и, принимая во внимание, что требования административного истца на день вынесения решения административным ответчиком не исполнены, ни в части уплаты земельного, ни в части уплаты пени, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании ст.ст.111, 114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 770, 37 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области пени за земельный налог за 2015 год в размере 83 516, 33 рублей, за 2017 год в размере 2 162, 83 рублей, а всего 85 679 (восемьдесят пять тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей 16 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 770 (две тысячи семьсот семьдесят) рублей 37 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2020 года.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС России №16 по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова А.И. (судья) (подробнее)