Решение № 2-1769/2019 2-1769/2019~М-1874/2019 М-1874/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-1769/2019

дело № 2-1769/2019

УИД 23RS0057-01-2019-002860-96


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 21 ноября 2019 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Слесаренко А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Позднякова Е.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Усть-Лабинский район ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Сохиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в районный суд с иском к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире произведены перепланировка и переустройство, в результате которых созданы санузел и коридор между кухней и входным коридором. Она обратилась в администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, однако ей было отказано со ссылкой на то, что переустройство и перепланировка квартиры уже выполнены, чем нарушен порядок согласования. Вместе с тем, произведенные переустройство и перепланировка соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни или здоровью граждан, не нарушают прав третьих лиц. В связи с этим просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащую ей квартиру согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Поздняков Е.В. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Усть-Лабинский район ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала указывая на то, что истцом нарушен порядок проведения перепланировки и переустройства, установленный ст. 26 ЖК РФ, поскольку перепланировка и переустройство проведены без согласования с органом местного самоуправления. В связи с этим лицо, самовольно переустроившее и перепланировавшее жилое помещение, обязано привести такое жилое помещение в прежнее состояние. Доказательств безопасности произведенных перепланировки и переустройства, а также соблюдения прав и законных интересов граждан, кроме экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно положениям ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом из материалов дела установлено, что истцу ФИО1 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) № общей площадью <данные изъяты> этаже жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В квартире произведены перепланировка и переустройство, в ходе которых частично демонтирована ненесущая перегородка между коридором и кухней, в кухне выполнены три ненесущие перегородки (одна из них - между входным коридором и кухней) с устройством дверного проема с выходом в кухню, в результате чего созданы санузел с установкой в нем сантехнических приборов и коридор, соединяющий кухню с входным коридором.

Для сохранения произведенной перепланировки и переустройства, истец обратилась в администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, предоставив проект переустройства и перепланировки квартиры, изготовленный по ее заказу отделом по Усть-Лабинскому району ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-краевой БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в согласовании переустройства и перепланировки квартиры на том основании, что согласно техническому паспорту квартиры, ее переустройство и перепланировка уже произведены без получения на это разрешения. При этом разъяснена возможность сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном виде на основании решения суда.

В целях проверки на соответствие выполненных истцом перепланировки и переустройства действующим строительным и иным нормам и правилам, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Южному филиалу АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Усть-Лабинское отделение.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ работы, произведенные в процессе перепланировки и переустройства, а именно, возведение перегородок между помещением коридора и кухни, в результате которых образовалось помещение санузла, не затрагивают характеристики надежности и безопасности здания в целом и обеспечивают безопасную для людей эксплуатацию здания. Комнаты обеспечены естественным и искусственным освещением, обеспечены инсоляцией, внутренняя отделка соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10. По внешним признакам применялись строительные материалы, отвечающие требования пожарной безопасности. Проведенные перепланировка и переустройство выполнены с соблюдением требований технического регламента строительства и обеспечением требуемых технических основных несущих конструкций, которые не имеют дефектов, угрожающих безопасности находящихся в помещениях граждан. На территории объекта экспертизы отсутствуют опасные факторы, которые могут оказать вредное воздействие на окружающую среду, жизнь и здоровье граждан. Переустройство и перепланировка квартиры угрозу жизни и здоровью граждан не создают, прав и законных интересов третьих лиц не нарушают.

Давая оценку экспертному заключению, суд считает, что при производстве экспертизы были соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз: эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, он компетентен в вопросах, поставленных судом на его разрешение, обладает знаниями в области строительства, содержание заключения соответствуют нормативно-правовым требованиям. Заключение эксперта является полным и ясным, не обнаруживает каких-либо противоречий между описательной, исследовательской частью и выводами, дано с учетом имеющихся материалов дела, не противоречит другим доказательствам по делу. Ответы на поставленные вопросы имеют мотивированное содержание с указанием конкретных строительных норм и правил, выводы эксперта носят категоричный характер. При проведении экспертизы применено фотографирование для визуального подтверждения фактических обстоятельств, установленных экспертом (л.д. 45-73).

Оценив экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по правилам ст. 67 ГПК РФ суд принимает его в качестве достаточного, достоверного, относимого и допустимого доказательства по делу.

Каких-либо доказательств, дающих основание сомневаться в правильности и обоснованности экспертного заключения, представителем ответчика администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что квартира истца может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку выполненные перепланировка и переустройство в квартире соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, не создают угрозу жизни или здоровью граждан, не нарушают прав третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2019 года.

Председательствующий согласовано