Решение № 2А-656/2019 2А-656/2019~М-596/2019 М-596/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-656/2019

Мотивированное
решение изготовлено 20 декабря 2019 года

Дело № 2а-656/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 16 декабря 2019 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 в период с15.12.2011 по 13.05.2016 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. За указанный период ответчиком не были уплачены страховые взносы в размере 35 504,57 руб. Требования, направленные инспекцией в адрес ответчика, в добровольном порядке исполнены не были. МИФНС № 2 по Свердловской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, о взыскании указанных сумм задолженности с ответчика ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 21.02.2018, судебный приказ № 2а-94/2018 от 09.02.2018, был отменен, в связи с поступившими возражениями должника. При таких обстоятельствах, Инспекция просит взыскать вышеуказанную задолженность с ответчика.

Представитель административного истца ФИО2, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, при этом, направила заявление в котором уточнила исковые требования, в связи с частичным списанием задолженности по страховым взносам, просила взыскать с ответчика задолженность в размере 10087 руб. 49 коп., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период истекший до 1.01.2013, пени – 2 456,07руб. ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017- взносы в размере 2 796,60 руб. и пени в размере 2 476,84 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии, пени в размере 736,84 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии, пени в размере 1621,14 руб.

Административной ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.

Учитывая надлежащее извещение сторон о судебном заседании, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в том числе полученные в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, указанных в требовании.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В тоже время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога и сбора, пени, штрафа за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в период с 15.11.2011 по 13.06.2016 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности на ответчике лежала обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере.

В адрес ответчика ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени от 30.09.2016 №075S01160376255 со сроком уплаты до 10.11.2016, от 09.10.2017 №075S01174672598, со сроком уплаты до 05.07.2017, от 09.01.2017 №075S01174672596 со сроком уплаты до 05.07.2017, от 09.01.2017 №075S01174672595 со сроком уплаты до 05.07.2017, от 09.01.2017 №075S01174672594 со сроком уплаты до 05.07.2017, от 09.01.2017 № 075S01174672593 со сроком уплаты до 05.07.2017, от 09.01.2017 №075S01170152475 со сроком уплаты до 05.07.2017, от 12.04.2017 № 10985 со сроком уплаты до 03.05.2017.

МИФНС № 2 по Свердловской области обращалась с заявлением к мировому судье судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных сумм задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи от 21.02.2018 судебный приказ № 2а-94/2018 от 21.02.2018 был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Из материалов административного дела также следует, что требование налогового органа от 12.04.2017 об уплате страховых взносов должно было быть исполнено ответчиком в срок до 03.05.2017. Поскольку требование исполнено ФИО1 не было, Инспекция могла обратиться в суд с заявление о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев, начиная с 04.05.2017. Между тем, как следует из материалов административного дела 2а-94/2018, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области только 06.02.2018, то есть с пропуском 6 месячного срока, пропуск срока составил 3 месяца.

Судом также установлено, что судебный приказ № 2а-94/2018 от 09.02.2018 был отменен определением мирового судьи судебного участка 1 Артинского судебного района Свердловской области 21.02.2018.

Настоящее административное исковое заявление было направлено МИФНС № 2 по Свердловской области в адрес Артинского районного суда посредством почты 07.11.2019, что подтверждается штемпелем почтового отделения и поступило в Артинский районный суд 11.11.2019.

Таким образом, с момента отмены судебного приказа – 21.02.2018 до момента подачи административным истцом административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам -7.11.2019, прошло больше года, а именно -1 год и 8 месяцев.

В административном исковом заявлении МИФНС № 2 по Свердловской области просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска, по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

В административном исковом заявлении МИФНС № 2 по Свердловской области, уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 страховых взносов, не приводит.

Суд также не усматривает наличие уважительных причин, в силу которых административный истец не смог своевременно обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением. Как следует из материалов административного дела № 2а-94/2018 определение об отмене судебного приказа от 21.02.2018 было направлено в адрес Инспекции 22.02.2018. Сведений о фактическом получении судебного приказа, административным истцом, суду не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований МИФНС № 2 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

Поскольку исковые требования административного истца были оставлены судом без удовлетворения, суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Касаткина О.А.