Решение № 2-230/2023 2-230/2023~М-206/2023 М-206/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-230/2023

57RS0013-01-2023-000247-72 №2-230/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Семендяевой И.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Недилько О.И., с участием представителя Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области ФИО1, представителя третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Дубовицкое» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Малоархангельского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельные доли, признанную в установленном порядке невостребованными,

установил:

администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области обратилась в Малоархангельский районный суд Орловской области с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации Малоархангельского района Орловской области от 31 марта 2000 года № 65 «О закреплении земельных участков (паев) в частную собственность членами ТНВ «Суровцев и» в частную собственность предоставлены сельскохозяйственные земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности для сельскохозяйственного производства членами акционерного общества и утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 449 человек с определением размера доли каждого собственника в размере 7.1 га сельхозугодий, усредненно 228 баллогектарам.

В указанный список включены Л., К., П., которые не распорядились своими земельными долями при жизни, наследники не вступили в права наследования на данные земельные доли после смерти указанных лиц.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1445300 кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 25 марта 2022 года № 31 (27160) и размещён на информационных щитах Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области 25 марта 2022 года.

Ввиду отсутствия участников общей долевой собственности, назначенное на 8 августа 2022 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось. Сведения об итогах собрания были опубликованы в газете «Орловская правда» от 28 июня 2022 года № 67 (27196).

В связи с этим администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в установленном порядке распоряжением №а от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТНВ «Суровцев и К», в котором значатся невостребованные земельные доли, принадлежащие Л., К., П.

Истец просил суд признать за муниципальным образованием Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области право муниципальной собственности на 3 земельные доли размером по 7,1 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, территория бывшего ТНВ «Суровцев и К», ранее принадлежащие Л., К., П. и признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Дубовицкое» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением администрации Малоархангельского района Орловской области от 31.03.2000 года №65 «О внесении изменений в постановление главы администрации Малоархангельского района №116 от 01 июня 1992 года» в собственность граждан передана пашня в границах ТНВ «Суровцев и К» за исключением земель, переданных в ведение районной и Ленинской сельадминистраций», общая площадь пашни, передаваемой в собственность 3187,9 га, усредненная земельная доля составляет 7,1 га с оценкой 228 баллогектаров.

Указанным постановлением также было утверждено приложение, содержащее список лиц, наделяемых земельными долями, в количестве 449 человек, в который были включены Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая <адрес>, паспорт №, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая <адрес>, паспорт № и П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший в <адрес>, паспорт № (л.д. 7, 8-16).

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право частной собственности на земельную долю общей площадью 7,1 га (228 баллогектаров) по адресу КООП «Завет Ленина» (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № приобрела право частной собственности на земельную долю общей площадью 7,1 га (228 баллогектаров) по адресу КООП «Завет Ленина» (л.д.36).

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № приобрела право частной собственности на земельную долю общей площадью 7,1 га (228 баллогектаров) по адресу КООП «Завет Ленина» (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60,61).

Из материалов наследственного дела № после смерти К. следует, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство обратился А., иные лица с заявлениями о принятии наследства после смерти К. к нотариусу не обращались.

Наследственного дела к имуществу П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также наследственного дела к имуществу Л., не заводилось, что следует из ответа нотариуса Малоархангельского нотариального округа (л.д. 28, 70).

Сведений о выдаче наследникам К. свидетельств о праве на наследство на земельную долю, об оформлении К., П., Л. завещаний, в том числе относительно земельной доли, не имеется.

В судебном заседании установлено, что земельные доли, принадлежавшие Л., К., П., находятся в составе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1100600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земли общей долевой собственности, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельные доли, принадлежавшие Л., К., П. не зарегистрированы (л.д. 24-26).

Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как установлено в судебном заседании Л., К., П. принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению своих прав на земельную долю не предприняли, не завещали ее, в уставной капитал сельскохозяйственной организации не вносили, в доверительное управление не передали, а также не продали и не подарили.

За данным имуществом никто не обращался, свидетельства на право собственности в порядке наследования на спорные земельные доли не выдавалось. Данные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельных долей, принадлежащих Л., К., П.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с вышеуказанными требованиями закона администрацией Ленинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список, где указаны земельные доли, принадлежащие Л., К., П.., был опубликован в газете «Орловская правда» от 25 марта 2022 года №31 (27160), которая в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23.11.2009 №243 является средством массовой информации для публикации сообщений о сделках на рынке земли в Орловской области (л.д.20).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты собрания участников долевой собственности 08 августа 2022 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражения относительно земельных долей, принадлежащих Л., К., П. не поступили.

О проведении собрания собственников земельных долей 08 августа 2022 года администрацией сельского поселения было подано объявление в газете «Орловская правда» от 13 октября 2023 года № 115 (27390) (л.д. 29).

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности 08 августа 2022 года составило 0 человек, в связи с чем, собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей от 08 августа 2022 года (л.д. 22, 23).

Распоряжением администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области от 08 августа 2022 года № 18 утвержден список невостребованных земельных долей, в ТНВ «Суровцев и К», в котором значатся земельные доли, принадлежащие Л., К., П. (л.д. 17-18).

Таким образом, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией сельского поселения решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. Истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности истца на невостребованные земельные доли, принадлежащие Л., П., К.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными удовлетворить.

Признать за Ленинским сельским поселением Малоархангельского района Орловской области право муниципальной собственности на признанные в установленном порядке невостребованными три земельные доли площадью 7,1 га каждая, ранее принадлежавшие Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии № К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1100600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> земли общей долевой собственности, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 26 декабря 2023 года.

Судья И.О. Семендяева