Постановление № 5-8/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 5-8/2025

№5-8/2025

УИД 61RS0014-01-2025-000016-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2025 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Аманова Мекана,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО2, ...

УСТАНОВИЛ:

... в 23 часа 00 минут в Отделе МВД России по ... по адресу: ..., выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином республики Туркменистан ФИО2, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в установленный законом срок и по истечении законного срока пребывания, а именно: ФИО2 М. въехал на территорию Российской Федерации ... через КПП «Домодедово», цель въезда «туризм», по истечении срока действия визы до ... территорию Российской Федерации не покинул, и с ... по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ-115 от ... «О правовом приложении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 М. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснил, что супруга проживает в Туркменистане, в органы МВД с заявлением о выдаче разрешительного документа или продление срока временного пребывания он не обращался, ехал в ЛНР для работы на стройке, желает покинуть территорию РФ, им приобретен билет.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении инкриминируемого ФИО2 административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 ... от ..., согласно которому ФИО2 М. нарушил правила временного пребывания в Российской Федерации;

- объяснением ФИО2,

- копией паспорта гражданина Туркменистан ФИО2;

- копией миграционной карты на ФИО2;

- досье ФЛ на ФИО2;

- справкой по ИБД-Ф;

- сведениями СПО «Мигрант-1»;

- протоколом об административном задержании ... от ...;

- справкой на лицо по учётам СООП.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО2 в инкриминируемом ему деянии доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 М. въехал в РФ 06.02.2024 г. и по истечении установленного срока территорию РФ не покинул ..., т.е. с ... находился в РФ не законно, тем самым уклонился от выезда с территории РФ в установленные законом сроки, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ-115 от ... «О правовом приложении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО2 минимальный административный штраф.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 М. имеет средства для самостоятельного выезда, им приобретен билет, в связи с чем, административное выдворение ему следует назначить в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Обстоятельств, с учетом которых возможно было бы не назначать административное выдворение ФИО2, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Штраф УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку), расчетный счет (казначейский счет): 03100643000000015800; единый казначейский счет: 40102810845370000050; ОКТМО 60717000, ИНН <***>, БИК 016015102; тип: обычное начисление; идентификатор начисления (УИН) 18880461251200000345; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен в Донецкий городской суд Ростовской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья Н.А. Куканова