Решение № 2-1590/2019 2-1590/2019~М-1449/2019 М-1449/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1590/2019

Дело № 2-1590/2019 ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск 05 сентября 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Зебзеевой Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске (межрайонное) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование иска истец указал, что ответчик ФИО1 является матерью детей ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения.

Получив в <дата> средства материнского капитала в размере 343 378,80 руб., ответчик в 2016 году приобрела жилое помещение по адресу: <...>, использовав средства материнского капитала в размере 417 194,22 руб. Впоследствии распорядилась приобретенным жилым помещением по своему усмотрению, произвела отчуждение жилого помещения, жилищные условия детей не улучшила. Указанные действия ФИО1 не отвечают целям Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, повлекли нецелевое расходование бюджетных средств, злоупотребление гражданскими правами, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение - денежные средства в размере 417 194,22 руб.

Представитель истца ГУ – УПФР в г. Соликамске (межрайонное) в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом заказной корреспонденцией по месту регистрации (согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирована в <...>). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, <дата> «вручение адресату почтальоном». При таком положении суд признает извещение ответчика надлежащим. Каких-либо ходатайств, возражений по существу иска от ответчика ФИО1 не поступало.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства.

В судебном заседании исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г.) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 г.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям (часть 3 статьи 7): улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12 декабря 2007 года утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно пункту 2 Правил, направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является матерью детей: ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения (л.д. 9, 10).

В <дата> ответчик обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка (л.д. 7).

<дата> ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № (л.д. 19).

<дата> между ООО «Центр недвижимости Ваш дом» и ФИО1 заключен договор целевого займа №, по условиям которого займодавец передал заемщику заем в размере 417 194,22 руб. для приобретения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...> (л.д. 39).

Ответчик приобрела указанное жилое помещение, о чем <дата> в Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю произведена запись о переходе права собственности на указанный объект (л.д. 53-54).

<дата> ФИО1 подписала нотариальное обязательство об оформлении в общую собственность свою, супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 44).

<дата> ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ по г. Соликамску и Соликамскому району с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить их на улучшение жилищных условий (л.д. 33-34).

<дата> по результатам проверки представленных документов принято решение об удовлетворении заявления и направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (л.д. 32).

Впоследствии ФИО1 распорядилась приобретенным на средства материнского капитала жилым помещением по своему усмотрению – продала жилое помещение, о чем <дата> в Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю произведена запись о переходе права собственности на указанный объект к ФИО4 (л.д. 61-63).

Вместе с тем, средства материнского капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи. Указанные средства являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что ответчик, получив средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, фактически жилищные условия своей семьи не улучшила. ФИО1 приобретенную с использованием средств материнского семейного капитала квартиру в общую собственность себя и детей не оформила, а произвела отчуждение жилого помещения по возмездной сделке, иное жилое помещение не приобрела. Ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования средств материнского (семейного) капитала, достигнута не была. Факт нецелевого использования ФИО1 средств материнского (семейного) капитала подтвержден совокупностью письменных доказательств, имеющихся в материалах дела. Иного судом не установлено и в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказано.

Действия ФИО1 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, а потому подлежат взысканию с ответчика в пользу истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное).

Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

С учетом вышеизложенного, исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 371,94 руб., от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске (межрайонное) неосновательное обогащение в сумме 417 194,22 руб. (четыреста семнадцать тысяч сто девяносто четыре руб. 22 коп.)

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 7 371,94 руб. (семь тысяч триста семьдесят один руб. 94 коп.)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Б. Слонова