Постановление № 5-217/2020 от 25 июля 2020 г. по делу № 5-217/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 26 июля 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО3 С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4 Р.К.к.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5 Разияхон Кахрамон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженки и гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающего по адресу: <адрес>, замужем, имеющей на иждивении проживающих на территории РФ двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 Р.К.к., являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

25 июля 2020 года в 14 часов по адресу: <...> установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО7 Р.К.к. нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п.2 и п.п.4 п.5 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно: 09 мая 2019 года въехала на территорию РФ и с 08.08.19 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом действия ФИО1 к. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО8 Р.К.к. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она прибыл на территорию РФ 09 мая 2019 года. Срок ее пребывания на территории РФ закончился 07 августа 2019 года, однако в указанный срок с территории РФ он не выехала. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, он не получал. В настоящее время он проживает по указанному адресу совместно со своим супругом, который законно находится на территории РФ на основании патента и двумя малолетними детьми, являющимися гражданами Респ. Узбекистан. Выехать на родину в настоящее время не имеет возможности ввиду карантинных мер.

Кроме собственного признания, вина ФИО9 Р.К.к. в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренному ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, 62 18 № 120005658 от 25.07.20 г. С данным протоколом ФИО10 Р.К.к. ознакомлена и с ним согласна, что подтверждается ее собственноручной подписью;

- сведениями единой базы АБД (СПО Мигрант-1) от 25.07.20 г.;

- письменными объяснениями ФИО11 Р.К.к. от 25.07.20 г.;

- паспортом гражданина Респ. Узбекистан ФИО12 Р.К.к. АВ2023730.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что срок пребывания гражданки Республики Узбекистан ФИО13 Р.К.к. на территории Российской Федерации закончился 07 августа 2019 года. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, последняя не получала.

При таких обстоятельствах, вина ФИО14 Р.К.к. в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия названного правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО15 Р.К.к. суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения на территории РФ Российской Федерации, данные о ее личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Так, ФИО16 Р.К.к. ранее к административной ответственности не привлекалась, вину свою полностью признала, чистосердечно раскаялась в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО17 Р.К.к., в судебном заседании установлено не было.

Также установлено, что ФИО18 Р.К.к. проживает на территории РФ совместно со своим супругом, который также является гражданином Респ. Узбекистан, однако законно находится на территории РФ на основании патента серии 62 № №, выданным 12.02.20 г. УВМ УМВД РФ по Рязанской области. Более того, совместно с ними проживают и находятся на их полном иждивении двое их малолетних детей 2016 и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель ФИО19 Р.К.к. имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение ФИО1 к. за пределы Российской Федерации нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить названому правонарушителю наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Помимо этого, применение к данному правонарушителю столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, по мнению суда не будет отвечать требованиям соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО20 Разияхон Кахрамон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженку и гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублейбез административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району)

ИНН <***>

КПП 621301001

БИК 046126001

Код ОКТМО 61627101

Счет 40101810400000010008

Наименование банка: Отделение Рязань г.Рязань

Наименование платежа: штраф ОМВД

Код БК 18811601181019000140

УИН №

В силу п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО21

<данные изъяты>