Решение № 2А-593/2017 2А-593/2017~М-507/2017 М-507/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-593/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 14 сентября 2017 года.

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шабловского А.О.,

с участием:

помощника прокурора Ермаковского района Майорова С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Степановой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО2 Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет неснятую (непогашенную) судимость от 02 февраля 2006 года за совершение преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. ФИО2 из мест лишения свободы освобожден условно-досрочно 17 октября 2011 года, не отбытый срок составил 1 год 11 месяцев 15 дней. Судимость за совершенное преступление погашается 17.10.2019 года. Решением Ермаковского районного суда от 18 января 2017 года по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год. На этом основании ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Шушенский» 28 января 2017 года. Вышеуказанным решением суда в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющееся местом жительства и пребывания с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы муниципального образования – Ермаковский район. В период нахождения на административном надзоре ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, имеющее склонность к совершению правонарушений. Ведет антиобщественный, асоциальный образ жизни. После установления административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок: 26 апреля 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение обязанностей возложенных судом при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 19 мая 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение обязанностей возложенных судом при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 20 часов; 05 июля 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 03 августа 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 30 часов; 07 августа 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, где это запрещено) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 08 августа 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение обязанностей возложенных судом при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 20 часов.

На проводимые профилактические беседы ФИО2 не реагирует, относится к ним формально, выводов для себя не делает и к исправлению не стремится, что свидетельствует о его стойком нежелании становиться на путь исправления и вести правопослушный образ жизни в гражданском обществе. Административный истец просит суд установить осужденному ФИО2 дополнительное ограничение: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные даты и время.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме на указанных в административном исковом заявлении основаниях.

Участвующий прокурор Майоров С.А. считает исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует его расписка о вручении копии определения о назначении судебного заседания от 04.09.2017г., в судебное заседание не явился и об уважительных причинах своей неявки в суд не сообщил, в связи с чем, учитывая то, что по мнению суда, представленных доказательств достаточно для рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело без участия в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца и участвующего прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, в том числе, может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Ермаковского районного суда от 02 февраля 2006 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 04 апреля 2006 года.

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 06 октября 2011 года ФИО2 из мест лишения свободы освобожден 17 октября 2011 года условно-досрочно, на не отбытый срок 1 год 11 месяцев 15 дней.

Решением Ермаковского районного суда от 18 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, а также ему установлены административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезд за пределы муниципального образования - Ермаковский район, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Шушенский» 28 января 2017 года.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в п.п. 27, 28 вышеуказанного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что во время нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО2 шесть раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением ст. УУП ОП МО МВД России Шушенский» ФИО4 от 26 апреля 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе от 19 мая 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 20 часов.

Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО5 от 05 июля 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе от 03 августа 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 30 часов.

Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО5 от 07 августа 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи от 08 августа 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 20 часов.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Из характеристики данной УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО6 в отношении ФИО2 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>2. По месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению противоправных деяний. За период 2016-2017 годов неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее привлекался к уголовной ответственности. На профилактическом учёте в ОП МО МВД России «Шушенский» состоит как лицо, попадающее под административный надзор.

Разрешая заявленные требования, и удовлетворяя их, суд исходит из того, что административный ответчик шесть раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений три из которых против порядка управления и три посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного ограничения при административном надзоре.

Устанавливая предложенное административное ограничение, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.

Предложенное органом внутренних дел дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, удовлетворить.

Изменить ФИО2 ранее установленное решением Ермаковского районного суда от 18 января 2017 года административное ограничение, обязав его являться в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации не два раза в месяц, а четыре раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы жалобы и представление в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, через Ермаковский районный суд.

Председательствующий А.О.Шабловский