Решение № 2А-2439/2019 2А-2439/2019~М-2143/2019 М-2143/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-2439/2019

Дело № 2а-2439/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сапронова А.Н.,

при секретаре Кашлаковой А.Б.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Кузьмич Л.О.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года),

административного ответчика П.А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к П.А.Н. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

П.А.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 158 ч. 1 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ года. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ года.

Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить П.А.Н. административный надзор сроком на 3 (три) года, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку П.А.Н. совершил преступление при рецидиве и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

Мозговой, представляющий интересы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск об установлении административного надзора П.А.Н. поддержал.

Административный ответчик П.А.Н. административный иск об установлении ему административного надзора не признал. Не согласен с наложенными на него взысканиями и признанием злостным нарушителем. Вместе с тем не отрицал, что взыскания и постановление о признании злостным нарушителем в установленном порядке не оспорил. Считает, что административный надзор после его освобождения будет препятствовать нормальной жизни семьи и несовершеннолетнего ребенка.

Помощник прокурора Кузьмич в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение П.А.Н. при рецидиве преступления к лишению свободы, наличие неснятой и непогашенной судимости в установленном законом порядке, а также его признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

П.А.Н. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве по приговору Борисовского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 158 ч. 1 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года приговор оставлен без изменения, что следует из копии приговора, апелляционного постановления и требования информационного центра УМВД России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

По правилам ст. 18 ч. 1 УК Российской Федерации в действиях П.А.Н. имеется рецидив преступлений, поскольку после осуждения к лишению свободы за совершение умышленных преступлений (по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации и от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации) он вновь совершил умышленное преступление, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы (приговором от 21.12.2018 года по ст. 158 ч. 1 УК Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. 86 ч. 2 п. «в» УК Российской Федерации срок погашения указанной судимости истекает через 3 года после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года.

По месту отбытия наказания П.А.Н. характеризуется <данные изъяты>, за период отбывания наказания имеет пять дисциплинарных взысканий, поощрений нет, что подтверждается характеристикой и справкой осужденного <адрес>

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года П.А.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с допущением в течении года повторного нарушения установленного порядка отбытия наказания и за каждое их этих нарушений был водворен в штрафной изолятор <данные изъяты>

Представленные административным истцом вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Доводы П.А.Н. о несогласии с признанием его злостным нарушителем и с наложенными на него взысканиями не состоятельны, поскольку постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года в день вынесения объявлено административному ответчику и им в установленном законом порядке, как и наложенные взыскания, не оспаривались.

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам ст. 3 ч. 1 п. 2 и ч. 3 п. 1, ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Исходя из вышеуказанных требований закона, а также с учетом того, что П.А.Н. в период отбывания наказания за совершение преступления при рецидиве признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года.

При этом осужденному необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания вне места жительства, не установлено. Срок административного надзора соответствует правилам п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, не превышает срок погашения судимости, и оснований для его снижения у суда не имеется.

Доводы административного ответчика о том, что административный надзор после его освобождения будет препятствовать нормальной жизни семьи и несовершеннолетнего ребенка, не состоятельны и противоречат положениям ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в соответствии с которыми административный надзор не является наказанием, а устанавливается в отношении только административного ответчика, а не членов его семьи, для предупреждения совершения им как лицом, отбывшим наказание, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанная позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным П.А.Н. для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

П.А.Н. не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к П.А.Н. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного П.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Н. Сапронов

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2019 года.

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Сапронов

<данные изъяты>