Решение № 2-775/2024 2-775/2024~М-347/2024 М-347/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-775/2024

УИД 74RS0032-01-2024-000662-30

Дело № 2 – 775/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при секретаре судебного заседания Рафиковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н ОВ И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском (с учётом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (далее – Пенсионный фонд, ответчик) о:

- признании незаконным и отмене решения Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА (с изменениями и дополнениями на ДАТА) в части: отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; отказа в зачете в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов сдачи крови (11 дней): ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периодов нахождения в командировках (15 дней): ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА Г. по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА; периодов работы в должности врача-интерна: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периодов работы в должности врача-лаборанта иммунологического отделения, в должности врача клинической лабораторной диагностики МГУ «Станция переливания крови» с ДАТА по ДАТА; работы в должности заведующей иммунологическим отделением МЛПУ «Станция переливания крови»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. с ДАТА по ДАТА; работы в должности заведующей клинической лабораторией в ГУ «ОСПК № 3»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; работы в должности врача клинической лаборатории с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА;

- обязании ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по страсти с ДАТА.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДАТА, обратившись в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получила отказ по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа медицинской деятельности. Ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж истицы названных выше спорных периодов, поскольку ФИО1 выполняла норму рабочего времени на полную ставку и осуществляла медицинскую деятельность. В период нахождения в командировках и днях донорства за истицей сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы (т. 1, л.д. 4 – 9, т. 2, л.д. 59 – 63).

В судебном заседании истица ФИО1 уточнённые требования поддержала в полном объёме по указанным в иске основаниям, пояснив, что в спорные периоды времени осуществляла лечебную деятельность и деятельность по охране здоровья населения, иных доказательств в подтверждение своих доводов, помимо представленных в дело, не имеет.

Представитель ответчика – Пенсионного фонда ФИО2 в судебном заседании исковые требования полагала не обоснованными, поскольку истицей не доказан факт осуществления ею лечебной деятельности в спорных должностях.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ранее письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие (т. 2, л.д. 64, 69).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 показали, что истица, вне зависимости от наименования медицинского учреждения, работала в том числе врачом –лаборантом, в должностные обязанности истицы входили: забор крови доноров, подборы крови тяжёлым больным. Работая в должности заведующей, истица так же фактически выполняла медицинскую деятельность - осуществляя заборы и подборы крови пациентам.

Заслушав участвующих лиц, свидетелей и исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет с учетом положений, установленных приложением 6 к настоящему федеральному закону.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений, части 1..1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 установлено, что в случае возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение в 2022 году, досрочная страховая пенсия по старости назначается не ранее, чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, в больницах и поликлиниках всех наименований, медико-санитарных частях, станциях переливания крови.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, согласно действующему законодательству, досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено лицу, занимающему должность врача, врача-руководителя медицинского учреждения (его структурного подразделения), осуществляющего врачебную деятельность, в том числе в больницах и поликлиниках всех наименований, станциях переливания крови, при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня, при наличии стажа работы не менее 30 лет (в городах).

Согласно трудовой книжке и диплому, истица ФИО1 имеет высшее медицинское образование и профессию «врач» по специальности «лечебное дело», в спорные периоды времени осуществляла соответствующую медицинскую деятельность в станции переливания крови (т. 1, л.д. 18 – 30, 65 – 68).

Вне зависимости от смены наименования и организационно – правовой формы (предприятие, учреждение) медицинского учреждения, его профиль и характер деятельности (станция переливания крови) не изменялся, что подтверждается справками и исторической справкой (т. 1, л.д. 90, т. 2, л.д. 2 - 6).

В силу действующего законодательства (ст. 66 Трудового кодекса РФ), основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Трудовая книжка истицы ФИО1 заполнена работодателем надлежащим образом, и свидетельствует о работе истицы в соответствующем медицинском учреждении (станции переливания крови).

Претензий к заполнению трудовой книжке истицы оспариваемое Решение Пенсионного фонда не содержит, и в судебном заседании представителем ответчика не предъявлялись.

ДАТА истица ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (т. 1, л.д. 57 – 60).

Оспариваемым решением Пенсионного фонда от ДАТА НОМЕР (с изменениями и дополнениями на ДАТА) истице отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истице ФИО1 не были включены спорные периоды: нахождения в командировках (18 дней), дни сдачи крови (11 дней), так как их включение в специальный стаж не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516); периоды работы: в должности врача – интерна (т.к. не подтверждён факт выполнения функциональных обязанностей врача –специалиста); в должности врача-лаборанта (т.к. не подтверждён факт осуществления врачебной деятельности на основании любых документов); в должности заведующего иммунологическим отделением и в должности заведующей клинической лабораторией (т.к. наименование должностей не соответствует Списку, утверждённому постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года); в должности врача клинической лаборатории и в должности заместителя директора-руководителя Миасского филиала ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови», так как организационный тип (предприятие), не соответствует типу, установленному законом (учреждение), и документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности (т. 1, л.д. 10 – 14, 49 – 51, т. 2, л.д. 70 – 74).

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж истицы периодов нахождения в командировках, суд исходит из следующего.

Факт нахождения истицы в служебных командировках в спорные периоды времени (общей сложностью 18 дней), с сохранением заработной платы, за время которых работодателем за работника осуществлялась уплата страховых взносов, подтверждается справкой ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» № 31 от ДАТА, выданной на основании карточки Т-2, приказов по личному составу, лицевых счетов и иных поименованных документов (т. 1, л.д. 92).

Доказательств, опровергающих факты нахождения истицы в служебных командировках ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

В соответствии со ст. ст. 167 – 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника в командировки, работнику гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из изложенного следует, что период нахождения истицы в командировках подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку за спорные периоды истице выплачивалась средняя заработная плата, командировки были связаны со служебной (врачебной) деятельностью истицы, за ней сохранялось место работы и работодателем оплачивались соответствующие страховые взносы.

Тем самым спорные периоды нахождения в командировках: ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА Г. по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Спорные периоды сдачи крови суд так же полагает подлежащими включению в специальный стаж истицы, последующим основаниям.

Факт предоставления истице дней отдыха за сдачу крови и её компонентов, поименованных в иске, подтверждается справкой ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» № 31 от ДАТА, выданной на основании карточки Т-2, приказов по личному составу, лицевых счетов и иных поименованных документов (т. 1, л.д. 92 оборот).

В силу Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» № 125 – ФЗ от 20.07.2012 г., донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от "О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней от 7 декабря 1998 года N 06-28/10740, работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истицей так же сохранялся средний заработок и работодателем производились соответствующие страховые отчисления.

С учетом изложенного, периоды сдачи крови (11 дней): ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, так же подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Период работы ФИО1 в должности врача-интерна: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА суд полагает подлежащим включению в специальный стаж, в силу нижеследующего.

Трудовая книжка ФИО1 содержит сведения о её работе в названные выше периоды в Миасской городской станции переливания крови (т. 1, л.д. 21, 66).

Претензий к оформлению и заполнению трудовой книжки истицы оспариваемое решение Пенсионного фонда не содержит.

Доказательств, опровергающих запись трудовой книжки о работе истицы врачом - интерном, а равно доказательств не осуществления истицей работы врача при прохождении интернатуры, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

Согласно данных о расчетах стажа истицы, представленных Пенсионным фондом, спорные периоды были изначально указаны в качестве стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (т. 1, л.д. 15, 52).

Сведения о состоянии ИЛС ФИО1 так же содержат указание на её работу в спорные периоды времени в Миасской городской станции переливания крови (т. 1, л.д. 42).

Согласно пунктам 1, 8, 9, 14, 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 г. № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 г.),действовавшего в спорные периоды времени (срок окончания действия приказа – 16.11.2020 года), интернатура – это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей – интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Тем самым законодательством, действовавшим в спорные периоды времени, интернатура являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата за весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

В настоящее время действует Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.12.2023 года) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», частью ч. 4 ст. 100 которого предусмотрено, что обучение в интернатуре обеспечивает приобретение специалистом необходимого уровня знаний, умений и навыков, а также квалификации, позволяющей занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников. Продолжительность обучения в интернатуре не может превышать один год.

Следовательно, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами станции переливания крови может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом – интерном функциональных обязанностей по должности врача – специалиста в полном объеме.

Типовой должностной инструкцией врача-интерна (находится в свободном доступе в ИТКС «Интернет») установлено, что врач-интерн назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя в установленном трудовым законодательством порядке. На должность врача – интерна назначается лицо с высшим медицинским образованием без предъявления требований к стажу работы. Врач – интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, работает в соответствии с планом подготовки специалиста и в случае необходимости привлекается к выполнению своих обязанностей сверхурочно.

Факт выполнения истицей в период прохождения им интернатуры функциональных обязанностей по должности врача – специалиста в полном объёме (на полный рабочий день и полную ставку) подтверждается указанными выше доказательствами, в силу чего подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Разрешая требования истицы о включении в её специальный стаж периодов работы в должности врача-лаборанта иммунологического отделения, в должности врача клинической лабораторной диагностики МГУ «Станция переливания крови» с ДАТА по ДАТА; работы в должности заведующей иммунологическим отделением МЛПУ «Станция переливания крови»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. с ДАТА по ДАТА; работы в должности заведующей клинической лабораторией в ГУ «ОСПК № 3»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; работы в должности врача клинической лаборатории с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, суд исходит из следующего.

Спорные периоды работы истицы отражены в её трудовой книжке (т. 1, л.д. 18 – 29, 65 – 68).

Типовой должностной инструкцией врача-лаборанта Клинико-диагностической лаборатории (находится в свободном доступе в ИТКС «Интернет») установлено, что на должность врача – лаборанта назначается лицо с высшим медицинским образованием, в его обязанности входит участие в лечебной работе, проводит соответствующие лабораторные исследования, обучает лаборантов и санитаров, определяет качество диализного раствора перед подключением его к больным, работает с кровью пациентов и выполняет иные функции в области лечебной деятельности.

Должностная инструкция врача – лаборанта, равно как и доказательства осуществления данной работы в условиях полного рабочего времени (расчетные листки, приказы по личному составу, лицевые счета и пр.) истицей в материалы дела не представлены.

Согласно нормативным правовым актам, действовавшим в спорные периоды времени (Положение о станции переливания крови (утв. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.04.1990 г. № 155) и в настоящее время (Приказ Минздрава России от 06.08.2013 г. № 529н), станция переливания крови является лечебно-профилактическим учреждением (организацией), и может иметь республиканское, краевое, областное, районное и городское административное подчинение. Основными задачами станции переливания крови являются проведение донорского плазмафереза, цитофереза, консервирование компонентов крови, приготовление и хранение клеток крови и костного мозга и другие направления медицинской деятельности.

При этом основными задачами клинической лаборатории станции переливания крови (СПК) являются лабораторное обследование крови доноров, определение пригодности заготовленной крови и её компонентов, маркировка и паспортизация донорской крови.

Основными задачам иммунологического отделения СПК являются организация сбора сырья, производство иммунологических стандартных сывороток, изготовление стандартных эритроцитов, апробация крови доноров, индивидуальный подбор крови доноров реципиенту, и др.

Справками ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР подтверждается факт работы истицы ФИО1 в спорные периоды времени в должности врача клинической лабораторной диагностики с ДАТА по ДАТА, в должности заместителя директора - руководителя Миасского филиала станции переливания крови с ДАТА по ДАТА, в должности заведующего отделением - врача-трансфузиолога ДАТА настоящее время. За вышеуказанные периоды работала в режиме полного рабочего времени (т. 1, л.д. 92, т. 2, л.д. 77 – 78).

Выпиской из ИЛС истицы подтверждается факт работы ФИО1 в МГУ «Городская станция переливания крови» в качестве врача клинической лабораторной диагностики с ДАТА по ДАТА, т.е. в том числе и период работы истицы в должности врача – лаборанта, коды особых условий труда отсутствуют (т.1, л.д. 96 оборот).

Согласно сведений о предоставлении работодателями форм отчётности, представленных Пенсионным фондом, так же следует, что в ДАТА формы предоставлялись без кодов особых условий труда, что свидетельствует о том, что работодателем фактически не подтверждается факт работы истицы в должности лаборанта в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (т. 1, л.д. 174).

Корректирующих сведений (с кодами особых условий труда) за указанный выше спорный период времени, в материалы дела не предоставлено.

Выписка из ИЛС истицы за спорный период её работы в качестве врача-лаборанта не содержит кодов особых условий труда (т. 1, л.д. 42).

Согласно законодательству, свидетельскими показаниями характер работы лица не подтверждается (т.е. на основании одних только свидетельских показаний период работы не подлежит зачету в специальный стаж лица).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для зачета в специальный стаж истицы периода её работы в должности врача – лаборанта.

Из представленных ответчиком копий пенсионных дел коллег истицы – гражданок ФИО6 и ФИО7 следует, что названным лицам периоды их работы в должности медицинского лабораторного техника и медицинской сестры соответственно, с ДАТА в Миасской станции переливания крови (вне зависимости от наименования учреждения здравоохранения), которые не были включены Пенсионным фондом в их специальный стаж по аналогичным с истицей ФИО1 основаниям (организационно – правовая форма наименования «предприятие» не соответствует необходимой форме - «учреждение»), были включены в специальный стаж ФИО6 и ФИО8 судом.

Судом при рассмотрении дела было установлено, что вне зависимости от наименования лечебного учреждения (Отделение переливания крови ЦГБ, Станция переливания крови с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА); с ДАТА Миасское городское учреждение «Станция переливания крови»; с ДАТА Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Станция переливания крови»; с ДАТА Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Станция переливания крови» принята в Государственную собственность Челябинской области и переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Областная станция переливания крови № 3»; с ДАТА создано Областное государственное унитарное предприятие «Челябинская областная станция переливания крови»), функциональные цели и обязанности медицинского учреждения (станция переливания крови), не изменялись.

Судом было установлено, что наименование медицинского учреждения (вне зависимости от его организационно - правовой формы), соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года(т. 1, л.д. 112 – 158).

Из штатных расписаний медицинского учреждения, табелей учета рабочего времени за период с ДАТА, приказа НОМЕР от ДАТА следует, что истица ФИО1, занимая должность заведующей клинической лабораторией, одновременно совмещала должность врача клинической лабораторной диагностики (врач КЛД, врач -трансфузиолог), работая в условиях полного рабочего времени на две ставки. Приказом НОМЕР от ДАТА истице была установлена доплата за вредные для здоровья условия труда (т. 1, л.д. 160 – 167, т. 2, л.д. 9 – 58).

Согласно ответа Пенсионного фонда на судебный запрос, страхователями ГУЗ «Областная станция переливания крови № 3» и Миасским филиалом ОГУП «ЧОСПК» в отношении истицы ФИО1 предоставлялись соответствующие сведения и формы, в т.ч. с ДАТА с кодами особых условий труда (поскольку работодатель по своей организационно-правовой форме являлись учреждениями), а ДАТА без кодов особых условий труда, так как в данное время организационно-правовой формой работодателя являлось предприятие(т. 1, л.д. 174).

Реестрами переданных сведений подтверждается факт уплаты работодателями за истицу страховых взносов в ДАТА (т. 1, л.д. 175 –206).

Картами учета донора подтверждается факт приема истицей пациентов (т.е. фактическая занятость ФИО1 лечебной деятельностью) в ДАТА(т. 2, л.д. 7 – 8, 75 – 76).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым засчитать в специальный стаж истицы ФИО1:

- период работы в должности заведующей иммунологическим отделением МЛПУ «Станция переливания крови»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, так как в судебном заседании установлено, что в названные выше спорные периоды времени ФИО1 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях полного рабочего времени, что подтверждается записями в трудовой книжке (т. 1, л.д. 66 – 67), выпиской из ИЛС, согласно которой в период с ДАТА по ДАТА работодателем в отношении истицы подавались сведения с кодами особых условий труда, т.е. истица выполняла соответствующую врачебную деятельность (т. 1, л.д. 102), и сведениями о предоставлении работодателем форм с кодами особых условий труда за ДАТА (т. 1, л.д. 174). Период с ДАТА по ДАТА суд полагает не подлежащим зачету в специальный стаж истицы, поскольку данный период не содержит кодов особых условий труда (т. 1, л.д. 102);

- работы в должности заведующей клинической лабораторией в ГУ «ОСПК № 3»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, поскольку факт работы подтверждается записями в трудовой книжке (т. 1, л.д. 66 – 67), сведениями из ИЛС, содержащими коды особых условий труда в спорные периоды времени (т. 1, л.д. 102), сведениями о предоставлении работодателем форм с кодами особых условий труда за ДАТА (т. 1, л.д. 174 – 174 оборот), справками ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР, согласно которым истица работает в условиях полного рабочего времени с ДАТА по настоящее время (т. 1, л.д. 92, т. 2, л.д. 77 – 78), а так же табелями учета рабочего времени, из которых следует, что ФИО1 совмещала работу заведующей с работой врача, трудясь на 2-х ставках;

- работы в должности врача клинической лаборатории с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, так как факт работы подтверждается записями трудовой книжки, сведениями ИЛС истицы (т. 1, л.д. 102), сведениями об отчислениях работодателя за истицу за период с ДАТА (т. 1, л.д. 175 – 206), справками ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР, подтверждающих факт работы истицы ФИО1 в спорные периоды времени в должности врача клинической лабораторной диагностики с ДАТА по ДАТА, в должности заместителя директора - руководителя Миасского филиала станции переливания крови с ДАТА по ДАТА, в должности заведующего отделением - врача-трансфузиолога с ДАТА по настоящее время, в режиме полного рабочего времени (т. 1, л.д. 92, т. 2, л.д. 77 – 78).Коды особых условий труда с ДАТА по ДАТА не проставлялись работодателем по причине того, что станция переливания крови имела форму предприятия, однако с ДАТА по настоящее время (форма организации вновь стала «учреждение»), и сведения вновь предоставляются с кодами особых условий труда, при этой же трудовой функции истицы (т. 1, л.д. 102 оборот – 103).

Кроме того, суд отмечает, что причиной не включения периодов работы истицы с ДАТА по ДАТА явилось мнение ответчика о том, что организационный тип организации – предприятие, не соответствует требуемому наименованию – учреждение, между тем названными выше доказательствами установлен факт того, что вне зависимости от формы организации её задачи и цели не изменялись, и организация фактически являлась медицинским учреждением – станцией переливания крови.

Таким образом, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истицы ФИО1 указанные выше периоды общей продолжительностью (командировки, донорские дни, названные выше периоды работы) 12 лет 11 месяцев 1 день.

В бесспорном порядке оспариваемым решением Пенсионный фонд засчитал в специальный стаж истицы 14 лет 1 месяц 17 дней (т. 2, л.д. 71).

С учетом включенных судом периодов, общий специальный стаж истицы ФИО1 составляет менее 30 лет, необходимых для досрочного назначения пенсии (14 лет 1 месяц 17 дней + 12 лет 1 месяц1день).

Соответственно, оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи ею заявления, т.е. с ДАТА, не имеется, в удовлетворении данной части иска суд полагает необходимым отказать.

От требований о включении в специальный стаж истицы периода её работы с ДАТА по ДАТА в должности врача – методиста ФИО1 фактически отказалась путём подачи уточнённого иска, в котором данные требования не поддерживаются (т. 2, л.д. 59 – 63).

Самостоятельно суд не находит оснований для включения данного периода в специальный стаж истицы, поскольку отсутствуют документальные подтверждения того, что в указанный период истица выполняла лечебную деятельность или иную деятельность по охране здоровья населения, поскольку в обязанности врача –методиста не входит непосредственное участие в лечебном процессе (трудовая функция врача –методиста заключается в составлении соответствующих методик).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (ОГРН <***>) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости частично удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА (с изменениями и дополнениями на ДАТА) в части: отказа в зачете в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов сдачи крови (11 дней): ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, 13.07.2018г., с ДАТА по ДАТА; периодов нахождения в командировках (15 дней): ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА Г. по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА; периодов работы в должности врача-интерна: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периода работы в должности заведующей иммунологическим отделением МЛПУ «Станция переливания крови»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; работы в должности заведующей клинической лабораторией в ГУ «ОСПК № 3»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; работы в должности врача клинической лаборатории с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1: периоды сдачи крови (11 дней): ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периоды нахождения в командировках (15 дней): ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА Г. по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА; периоды работы в должности врача-интерна: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периоды работы в должности заведующей иммунологическим отделением МЛПУ «Станция переливания крови»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периоды работы в должности заведующей клинической лабораторией в ГУ «ОСПК № 3»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периоды работы в должности врача клинической лаборатории с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 29.07.2024 года.