Решение № 2-3225/2025 2-3225/2025~М-2776/2025 М-2776/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-3225/2025

Дело № 2-3225/2025

УИД № 61RS0009-01-2025-003694-60


Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петросян ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о зачете периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Петросян ФИО6 (далее также истец) с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик или ОСФР по Ростовской области) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Истец указала, что 21.05.2025 она обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон о страховых пенсиях).

Решением от 19.08.2025 № 173842/25 ответчиком из страхового стажа был исключен период работы с 05.06.1987 по 01.10.1994 (7 лет 3 месяца 27 дней) – в Акналичском нутриеводческом совхозе (Республика Армения), в связи с тем, что периоды работы на территории Республики Армения после 13.03.1992 требуют подтверждения компетентными органами в виде Формуляра о стаже работы, и кроме того, в записи на увольнении наименование организации на оттиске печати не поддается прочтению.

Истец не согласен с указанным решением, считает его незаконным, нарушающим права и законные интересы.

Истец просит суд признать подлежащим зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, период работы с 05.06.1987 по 01.10.1994 (7 лет 3 месяца 27 дней) – в Акналичском нутриеводческом совхозе (Республика Армения) и назначить страховую пенсию с 21.05.2025.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Представил в суд возражения на иск, согласно которым в иске просит отказать.

Изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебном заседании установлено, что 21.05.2025 истец обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

Решением от 19.08.2025 № 173842/25 ответчиком из страхового стажа был исключен период работы с 05.06.1987 по 01.10.1994 (7 лет 3 месяца 27 дней) – в Акналичском нутриеводческом совхозе (Республика Армения), в связи с тем, что периоды работы на территории Республики Армения после 13.03.1992 требуют подтверждения компетентными органами в виде Формуляра о стаже работы, и кроме того, в записи на увольнении наименование организации на оттиске печати не поддается прочтению.

Продолжительность страхового стажа составила 5 лет 7 месяцев 24 дня (при требуемом не менее 10 лет), ИПК составил 17, 261 (при требуемом 16,20).

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Кроме того, в силу раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 ГПК РФ следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо представить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку.

В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день внесения спорных записей в трудовую книжку истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

При этом вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20.06.1974 № 162 (в ред. от 02.08.1985 № 252 с изм. и доп. от 31.03.1987 № 201).

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из содержания трудовой книжки, следует, что записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесены аккуратно черными и синими чернилами, читаемы, не содержат помарок и исправлений, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица, а печати, удостоверяющие каждую из записей, содержат название организации – работодателя.

Из представленной в материалы дела выдержки из трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 (перевод печати на записи об увольнении с армянского языка на русский), заверенной нотариусом 30.10.2025 следует, что в период времени с 05.06.1987 по 01.10.1994 истец работала в Акналичском нутриеводческом хозяйстве, подчинявшемся Государственному комитету Армянской ССР по рыбному хозяйству.

При этом трудовая книжка, подтверждает трудовую деятельность в спорный период работы, исправлений, помарок не содержит, все периоды работы заверены печатями и подписями работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила).

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенное 20.12.2019 в г. Санкт-Петербурге (ратифицировано Российской Федерацией 09.11.2020 Федеральным законом № 354-ФЗ) (далее по тексту Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).

Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" вступившим в силу с 30.06.2022 денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992 и с 01.01.2023 прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992, в связи с чем, имеются все основания для включения в страховой стаж периода работы с 05.06.1987 по 12.03.1992.

При включении в страховой стаж спорного периода работы с 05.06.1987 по 12.03.1992, продолжительность страхового стажа в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях составит 10 лет 5 месяцев 2 дня (требуемый 10 лет), ИПК составит более 17,261 (требуемый 16,2), следовательно, у истца право на назначение страховой пенсии по старости возникает с 21.05.2025.

С учетом исследованных материалов, суд приходит к выводу о том, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности с 05.06.1987 по 01.10.1994 в Акналичском нутриеводческом совхозе Государственного комитета Армянской ССР по рыбному хозяйству.

Доказательств недействительности исследованных судом документов ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петросян ФИО7 (СНИЛС № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать подлежащим зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 05.06.1987 по 12.03.1992 в Акналичском нутриеводческом совхозе Государственного комитета Армянской ССР по рыбному хозяйству.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить Петросян ФИО8 страховую пенсию по старости с даты наступления права на данный вид пенсии, то есть с 21.05.2025.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2025.