Решение № 2А-697/2021 2А-697/2021~М-697/2021 М-697/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-697/2021

<данные изъяты>

№ 2а-697/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 29 июня 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Завьяловой А.В.,

с участием помощника Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Глущенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-7/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ялуторовский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; продлении административного надзора сроком на шесть месяцев.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 19 декабря 2018 года, согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, к одному году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 мая 2020 года административный ответчик освобожден на основании постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 07.05.2020 в связи с заменой не отбытого наказания по приговору Мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 19 декабря 2018 года (с учетом апелляционного постановления Ялуторовского районного суда Тюменской области от 01 марта 2019 года) в виде 1 месяца 11 лишения свободы на 1 месяц 11 дней ограничения свободы.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 10 марта 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком два года, с установлением следующих административных ограничений: - запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; - запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства <данные изъяты>.; - обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется посредственно, в период нахождения под административным надзором - 29.05.2021 в вечернее время совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 112 УК РФ, привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления: 1) 09 октября 2020 года - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание - предупреждение; 2)15 апреля 2021 года - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ административное наказание - штраф 1000 рублей.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом указала, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме. Суд

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что с заявленными требованиями согласен. Суд признает неявку административного ответчика ФИО1., не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области Винниченко Д.О. в судебном заседании в своем заключении по делу административное исковое заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ФИО3 ранее установленных ему административных ограничений и продлении административного надзора поддержал, считая требования истца законными и обоснованными, просил их удовлетворить.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что приговором Мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 19 декабря 2018 года, согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, к одному году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-24).

19 мая 2020 года административный ответчик освобожден на основании постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 07.05.2020 в связи с заменой не отбытого наказания по приговору Мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 19 декабря 2018 года (с учетом апелляционного постановления Ялуторовского районного суда Тюменской области от 01 марта 2019 года) в виде 1 месяца 11 лишения свободы на 1 месяц 11 дней ограничения свободы.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 10 марта 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком два года, с установлением следующих административных ограничений:

Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства <данные изъяты>.

Обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено из исследованных материалов, а именно:

- справки на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с Приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д. 34-37);

- постановления по делу об административном правонарушении № 72/19 – 00012636 от 09 октября 2020 года (л.д. 29);

- постановления по делу об административном правонарушении № 72/19 - 00009569 от 15 апреля 2021 года (л.д. 30),

следует, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Так, 09 октября 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (07 октября 2020 года в 01 час 15 минут находясь под административным надзором по решению Калининского районного суда г. Тюмени от 10 марта 2020 года не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения), ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

15 апреля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (05 апреля 2021 года в 17 часов 30 минут не явился на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справки от 31 мая 2021 года, справки-характеристики УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 31 мая 2021 года (л.д.32-33), ФИО1 проживает на административном участке № 13 по адресу: <адрес>, по месту регистрации со своим отцом, не трудоустроен, состоит под административным надзором, привлекался к административной ответственности, по характеру общительный, вспыльчивый, замечен в употреблении спиртных напитков.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 22 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: - запретить пребывание в определенных местах - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; продлить административный надзор сроком на шесть месяцев.

Суд полагает, что дополнение установленного ограничения соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика ФИО1, учитывая, что преступление, за которое он осужден приговором Мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 19 декабря 2018 года совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Контроль за поведением ФИО1 на период срока, установленного административного надзора, необходимо возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 10 марта 2020 года административные ограничения, следующим административным ограничением:

- запретить пребывание в определенных местах — кафе, барах, ресторанах, ночных клубах,

Продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев.

Контроль за поведением ФИО1 на период срока установленного административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - А.В. Завьялова