Решение № 2А-227/2024 2А-227/2024~М-228/2024 М-228/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-227/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Аветисова В.С., при секретаре судебного заседания Макашариповой А.Э., с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-227/2024 по административному исковому заявлению, поданному в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий начальника филиала № 3 федерального государственного казенного учреждения «412 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в проведении военно-врачебной комиссии и оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье),

установил:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным решение начальника филиала № 3 федерального государственного казенного учреждения «412 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 412 ВГ МО РФ), оформленное сообщением от 20 декабря 2023 г. № 6000, об отказе в реализации направления командира войсковой части № на освидетельствование военно-врачебной комиссией (далее – ВВК) для разрешения вопроса об оформления справки о ранении (контузии, травме, увечье);

- обязать начальника филиала № 3 412 ВГ МО РФ провести освидетельствование ФИО1, а также оформить справку о полученном им ранении (контузии, травме, увечье), экземпляры которой направить административному истцу и в финансовый орган для осуществления ему единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (далее – единовременная выплата).

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что в войсковой части № проведено служебное расследование по факту получения ФИО1 травмы, по результатам которого командиром указанной воинской части издан приказ от 7 ноября 2023 г. № 1322, из которого следует, что 6 мая 2022 г. в зоне проведения специальной военной операции в период прохождения военной службы и в связи с исполнением служебных обязанностей административным истцом получена травма правого плечевого сустава. С целью разрешения вопроса об установлении единовременных выплат командованием войсковой части № ФИО1 направлен в филиал № 3 412 ВГ МО РФ для освидетельствования ВВК. С указанным вопросом административный истец 20 ноября 2023 г. рапортом обратился к начальнику филиала № 3 412 ВГ МО РФ, рассмотрев который в проведении освидетельствования ВВК административный ответчик ФИО1 отказал, поскольку ранее настоящие спорные правоотношения являлись предметом судебного разбирательства, по решению Грозненского гарнизонного военного суда от 2 мая 2023 г. в бездействии начальника филиала № 3 412 ВГ МО РФ, выраженном в неоформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье), полученном ФИО1 6 мая 2022 г., нарушений не установлено, при этом медицинских документов, подтверждающих получение ФИО1 указанной травмы при обстоятельствах, изложенных в приказе командира войсковой части № от 7 ноября 2023 г. № 1322, не имеется. Однако полагает такой отказ административного ответчика не основанным на законе, поскольку названный приказ командира войсковой части № по факту получения ФИО1 травмы издан после принятия вышеуказанного решения суда.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на заявленных требованиях настояли, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – начальник филиала № 3 412 ВГ МО РФ <данные изъяты> ФИО3, выражая в своих возражениях несогласие с заявленными требованиями, просит в их удовлетворении отказать, поскольку материалы служебного расследования по обстоятельствам получения ФИО1 6 мая 2022 г. травмы медицинскими документами не являются.

Неявка в судебное заседание административного ответчика – начальника филиала № 3 412 ВГ МО РФ <данные изъяты> ФИО3, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив вопрос соблюдения применительно к положениям ст. 219 КАС РФ срока подачи в суд настоящего административного искового заявления об оспаривании решения начальника филиала № 3 412 ВГ МО РФ, оформленного сообщением от 20 декабря 2023 г. № 6000, суд отмечает, что поскольку с аналогичными требованиями ФИО1 подавал обращение в органы военной прокуратуры и до получения ответа на таковое у административного истца имелись основания полагать, что защита его прав будет осуществлена военным прокурором без обращения с административным иском в суд, то подав 3 апреля 2024 г. в суд настоящее административное исковое заявление, срок обжалования названного решения административного ответчика представитель административного истца не пропустил.

Заслушав административного истца ФИО1, а также его представителя ФИО2, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» для военнослужащих, получивших при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции ранение (контузию, травму, увечье), предусмотрена единовременная выплата в размере трех миллионов рублей.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных вышеуказанным Указом Президента Российской Федерации, согласно п. 4 которого для решения вопроса об осуществлении вышеуказанной единовременной выплаты военнослужащему, принимающему участие в специальной военной операции, выдается справка о ранении (контузии, травме, увечье).

Согласно разъяснениям врио начальника военно-медицинского управления Южного военного округа от 6 августа 2022 г. № 49/2/4534 выдача справок о ранении (контузии, травме, увечье) в течение трех дней с даты госпитализации военнослужащих возложена на военно-медицинские организации, куда они поступили первоначально. При этом выдача соответствующих справок осуществляется только после установления военнослужащим окончательного (клинического) диагноза до завершения основного курса их лечения.

По вступившему 14 июня 2023 г. в законную силу решению Грозненского гарнизонного военного суда от 2 мая этого же года отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, в котором он оспорил бездействие начальника филиала № 3 412 ВГ МО РФ, выраженное в неоформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье), полученном им 6 мая 2022 г.

При принятии указанного решения суд исходил из того, что установленный ФИО1 30 ноября 2022 г. врачом-травматологом диагноз «Артроз правового ключично-акромиального сочленения II-III степени. Повреждение суставной губы гленоида правого плечевого сустава, тендиноз сухожилия подлопаточной мышцы правого плеча» не свидетельствует о получении указанной травмы 6 мая 2022 г. и не подтверждается медицинской документацией.

Установленные вышеуказанным судебным актом обстоятельства носят для настоящего дела преюдициальный характер, в связи с чем в силу требований ч. 2 ст. 64 КАС РФ не подлежат оспариванию и повторному доказыванию.

При таких обстоятельствах заявленные в интересах ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

Несостоятельным является довод представителя административного истца о том, что приказ командира войсковой части № от 7 ноября 2023 г. № 1322 издан после принятия вышеуказанного решения суда ввиду чего не был учтен при его принятии, поскольку данный приказ не является медицинским документом, подтверждающим получение 6 мая 2022 г. ФИО1 травмы.

Так как исковое административное заявление не подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления, поданного в интересах ФИО1, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.С. Аветисов