Решение № 2А-205/2018 2А-205/2018 ~ М-162/2018 А-205/2018 М-162/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-205/2018

Дело №а-205/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арбузовой Н.В.,

при секретаре Морозовой А.П.,

с участием заместителя прокурора Идринского района Забродина В.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Краснотуранский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП МО МВД России «Краснотуранский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год и установлении административных ограниченийв виде: явки один раз в месяц в отделение полиции Межмуниципального отдела МВД России «Краснотуранский» для регистрации, запрета выезда за пределы Идринского района, без разрешения начальника отделения полиции МО МВД России «Краснотуранский», мотивируя требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Идринским районным судомКрасноярского края по ч. 4 ст. 264 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 2 года. Постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 2 днейлишения свободы ФИО2 заменена на 2 года 10 месяцев 4 дня ограничения свободы, с ограничениями в виде: не менять место жительства или место пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 19.12.2016ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Краснотуранский»как, лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку судимость последнего не погашена. За период 2018 года ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:17.04.2018привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения в помещении магазина «Жарки», расположенного по адресу: <адрес>,с назначением наказания в виде административного штрафа вразмере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, за то, что находясь в состоянии алкогольного опьянения в помещении магазина «Жарки», расположенного по адресу: <адрес>, выражался нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, выражая явное неуважение к обществу, с назначением наказания в видеадминистративного штрафа в размере 1000 руб. В настоящее время судимость ФИО2 не погашена, ФИО2 работает кочегаром в Администрации Курежского сельсовета, имеет постоянное место жительства, состоит в фактических брачных отношениях, по характеру вспыльчивый, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, неоднакратно привлекался к административной ответственности. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, с установлением в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в отделение полиции Межмуниципального отдела МВД России «Краснотуранский» для регистрации, запрета выезда за пределы Идринского района, без разрешения начальника отделения полиции МО МВД России «Краснотуранский».

Представитель административного истца ФИО4требования административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился.

Заместитель прокурора Идринского района ФИО5 полагал, что законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется, в связи с чем, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом частью 3 статьи 3 данного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного вчасти 2.1 настоящей статьи).

Материалами дела установлено, что по приговору Идринского районного суда Красноярского края от 23.09.2015ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.264 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 2 года.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об освобождении №, постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах проверки на судимость. Со времени освобождения, ФИО2 совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, т.е. за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.264 УК РФ, является преступлением средней тяжести.

В приговоре Идринского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о наличии в действиях ФИО2 рецидива преступлений, напротив, указано об отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание.

В материалах административного дела не имеется сведений о наличии у ФИО2 непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, иных, перечисленных выше преступлений, а также о том, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту жительства ФИО2 характеризуется Администрацией Курежского сельсовета удовлетворительно, службой участковых уполномоченных - отрицательно, что подтверждается характеристиками, выданными Администрацией Курежского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ и УУП ОП МО МВД России «Краснотуранский» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для установления ФИО2 административного надзора в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияОП МО МВД России «Краснотуранский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Арбузова

Верно

Судья Н.В. Арбузова