Решение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-389/2017 М-389/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-472/2017

Дело № 2а-472/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 20 сентября 2017 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А.,

при секретаре Трошковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению по иску МИФНС №4 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу,

установил:

МИФНС №4 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4`235 рублей, пени в размере 801,21 рубль; пени по налогу на имущество в размер 9,05 рублей, пени по земельному налогу в размере 105,84 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за период 2014 года административному ответчику начислены: транспортный налог на автомобиль <данные изъяты> регистрационный № в сумме 4`235 рублей и пени в размере 801,21 рубль, а также пени по налогу на имущество в размер 9,05 рублей, пени по земельному налогу в размере 105,84 рублей.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 28 мая 2015 года, в котором сообщено о необходимости в срок до 1 октября 2015 года уплатить исчисленную сумму налога. В установленный срок налогоплательщик налог не уплатил, в связи с чем административным истом в его адрес было направлено требование об уплате сумм налога и пени в срок до 27 ноября 2015 года. Административный ответчик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа.

Административный истец МИФНС №4 по Ленинградской области в суд своего представителя не направила, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела (л.д.44), просила рассматривать дело без ее участия (л.д.29).

Административный ответчик ФИО2, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (л.д.46), в суд не явился. В возражении, направленном в суд, просил отказать в удовлетворении административного иска (л.д. 50).

Суд, с учетом требований ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.409 НК РФ названный налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что МИФНС №4 по Ленинградской области предъявляет требование к ФИО2 о взыскании с него транспортного налога за 2014 год.

Истцом в адрес ответчика 29 июня 2015 года заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от 28 мая 2015 года со сроком уплаты транспортного налога до 1 октября 2015 года, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции и кодами почтовой связи, проставленными при отправлении почтового уведомления (л.д.17).

В связи с неуплатой налогоплательщиком налога в установленный срок налоговым органом 20 октября 2015 года была выявлена недоимка и 27 октября 2015 года в его адрес заказным письмом было направлено требование № об уплате налога сроком до 27 ноября 2015 года (л.д. 11-12).

5 июля 2016 года административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика (л.д. 53).

8 июля 2016 года в отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ о взыскании налогов и пени, который определением мирового судьи судебного участка №48 Лодейнопольского района Ленинградской области от 10 апреля 2017 года отменен (л.д.21).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст.70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.1 ст.45, п.п.1 - 5 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3`000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В абзаце 3 пункта 2 указанной статьи установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3`000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке административного судопроизводства и не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3`000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что сумма задолженности по транспортному налогу и пени ФИО2 составляла 5`151,10 рублей (4`235 рублей + 801,21 рубль + 9,05 + 105,84) по состоянию на 20 октября 2015 года, в связи с чем административным истцом ему был предоставлен срок до 27 ноября 2015 года для уплаты задолженности (л.д.11).

В суд с требованиями о взыскании налогов за 2014 год административный истец обратился в 5 июля 2016 года (л.д.53).

8 июля 2016 года по заявлению МИФНС России № 4 был вынесен судебный приказ, отмененный определением мирового судьи 10 апреля 2017 года, в связи с поступлением возражений административного ответчика (л.д.21).

Поскольку сумма налога на доходы физических лиц превышает 3`000 рублей, то налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога на доходы физических лиц в срок до 27 мая 2016 года (6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (27 ноября 2015 года). Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу было подано в суд 5 июля 2016 года, то есть с пропуском установленного срока подачи заявления о взыскании налога.

При этом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в установленный срок, административным истцом не представлено, также не представлено доказательств уважительности пропуска установленного законом срока.

На основании изложенного, суд устанавливает факт пропуска МИФНС России №4 по Ленинградской области срока обращения в суд, предусмотренного п.1 ст.48 НК РФ без уважительных причин, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №4 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4`235 рублей, пени в размере 801,21 рубль; пени по налогу на имущество в размер 9,05 рублей, пени по земельному налогу в размере 105,84 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья