Решение № 2А-4197/2017 2А-4197/2017~М-4763/2017 М-4763/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-4197/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамшутдиновой Г.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а - 4197/2017 по административному иску прокурора Кировского района г. Астрахани, обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на электронной странице сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет и выявлены интернет-ресурсы, на которых размещена информация о способах изготовления наркотических средств и психотропных веществ.

Размещенная на сайте информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей, и способна вызвать у детей желание изготовить или употребить наркотические средства и психотропные вещества, а также возможность их распространить за денежные средства третьим лицам.

Таким образом, распространение информации, содержащей сведения о побуждении детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к изготовлению, потреблению и распространению наркотических средств, запрещено в силу закона.

В ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сети интернет произведен осмотр интернет-сайта videolike. org/view/yt=fLIxp_RH73R и установлено, что на указанном сайте размещен видеоролик, в котором показывают и описывают, как изготовить амфетамин.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», амфетамин и его производные отнесены к психотропным веществам списка I, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Таким образом, наличие свободного доступа к интернет-сайту videolike.org/view/yt=fLIxp_RH73R противоречит требованиям законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, административного, уголовного законодательства.

Размещенная на сайте информация наглядно показывает способ изготовления психотропного вещества - амфетамина, в том числе с помощью подручных средств.

В связи с чем, прокурор просит суд с учетом уточнения признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://www.youtube.com/watch?v=6uVOlU0qgc0, запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании определения Кировского районного суда г. Астрахани от 13.10.2017 дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ), незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ), склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ).

Более того, размещенная на сайте информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей, и способна вызвать у детей желание изготовить или употребить наркотические средства и психотропные вещества, а также возможность их распространить за денежные средства третьим лицам.

Таким образом, распространение информации, содержащей сведения о побуждении детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к изготовлению, потреблению и распространению наркотических средств, запрещено в силу закона.

Часть 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сети Интернет произведен осмотр Интернет-сайта http://www.youtube.com/watch?v=6uVOlU0qgc0 и установлено, что на указанном сайте размещен видеоролик, в котором показывают и описывают, как изготовить амфетамин.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», амфетамин и его производные отнесены к психотропным веществам списка I, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Таким образом, наличие свободного доступа к интернет-сайту http://www.youtube.com/watch?v=6uVOlU0qgc0 противоречит требованиям законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, административного, уголовного законодательства. Размещенная на сайте информация наглядно показывает способ изготовления психотропного вещества - амфетамина, в том числе с помощью подручных средств.

Анализ вышеуказанных обстоятельств свидетельствует о том, что распространение информации о способах изготовления психотропных веществ, запрещенных к обороту в Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещено законом.

Установление правового состояния информационного материала, факта, имеющего юридическое значение в судебном порядке необходимо в связи с тем, что в ином порядке документы, удостоверяющие факт признания указанной информации - информацией, запрещенной на территории Российской Федерации, получить не представляется возможным.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://www.youtube.com/watch?v=6uVOlU0qgc0 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: