Постановление № 5-166/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 5-166/2024

№ 5-166/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Конаково 21 ноября 2024 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Косачева С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты><данные изъяты> по адресу: <адрес>, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО3 допустила повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи при следующих обстоятельствах:

19 ноября 2024 года около 15 часов по адресу: <...> была выявлена гражданка Узбекистана ФИО3, имевшая вид на жительство в РФ и регистрацию с 23 марта 2021 года по 22 марта 2022 года по адресу: <адрес>. Фактически ФИО3 проживает вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, который также имел ранее вид на жительство в РФ, по адресу: <адрес>. Срок регистрации ФИО3 закончился. 20 марта 2023 года сотрудником ОМВД России «Конаковский» ФИО3 была привлечена за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф оплачен 19 ноября 2024 года.

В судебном заседании ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право воспользоваться переводчиком, и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ.

ФИО3 в суде пояснила, что проживает на территории РФ с детьми, один находится в зоне СВО, второй несовершеннолетний на ее иждивении, учится в 9 классе в МБОУ СОШ №1 п. Редкино, они желают получить гражданство РФ, все ее близкие родственники являются гражданами РФ. На территории Узбекистана у нее родственников, в том числе близких не имеется.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ТВР № 0927435/1183 от 19 ноября 2024 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом ст. УУП ФИО4 ФИО6, объяснением ФИО3, в котором она согласилась с правонарушением; копией паспорта, в котором содержатся сведения о дате въезда в РФ, данными ФМС АС ЦБДУИГ, постановлением и.о. начальника Редкинского отделения полиции от 20 марта 2023 года, вступившим в законную силу 30 марта 2023 года, которым ФИО3 привлечена к административной ответственности, чеком, из которого следует, что штраф ФИО3 оплачен 19 ноября 20254 года, видом на жительство ФИО3 и ее сына ФИО1, из которых следует, что срок их регистрации закончился 22 марта 2023 года, копией договора найма жилого помещения на период с 23 марта 2021 года по 22 марта 2022 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г.) миграционный учет осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции.

Согласно статье 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1); постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда он находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, либо находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства, либо находится в учреждении, исполняющем административное наказание (пункт 2 части 2).

В соответствии с пунктом 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

По делу установлено, что ФИО3 повторно совершила в течение одного года иностранным гражданином административное правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данных о том, что ФИО3 в установленном законом порядке продлен срок пребывания на территории РФ, представленные материалы дела не содержат. Сведений об оформлении ею патента на осуществление трудовой деятельности на территории Конаковского района Тверской области, не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО3 суд учитывает в соответствии п. 1 ч. 1 ст.4.2 КоАП РФ признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, то обстоятельство, что ее сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время проходит службу по контракту в зоне действия СВО.

В соответствии со ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учётом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие сведений об аннулировании выданного вида на жительства иностранному гражданину, ее попытки легализовать своё нахождение на территории России, то, что ее несовершеннолетний ребенок обучается в школе в п. Редкино, сын ФИО2 проходит службу по контракту в зоне действия СВО, все близкие родственники живут в РФ, братья и сестра имеют гражданство РФ, учитывая, что дети входят в круг близких родственников в соответствии со ст. 14 СК РФ, в целях соблюдения вышеназванных нормативных положений, суд считает целесообразным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая поведение ФИО3, имеющей двоих детей в России, прохождение ее сыном в настоящее время службы по контракту в зоне действия СВО, наличие на территории РФ прочных социальных связей, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах предусмотренной санкции, в данном случае без наказания в виде административного выдворения за пределы страны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, гражданку Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет получателя №, Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, получатель средств – УФК по Тверской области (ОМВД России «Конаковский»), ИНН <***>, КПП 694901001, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, ОКТМО 28530000, кор./счет №, УИН 18880469240009274353, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению Конаковского городского суда от 21 ноября 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья С.В. Косачева