Решение № 2-3093/2017 2-3093/2017~М-2639/2017 М-2639/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-3093/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28.08.2017г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

при секретаре Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–3093/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) вОктябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании решения об отказе назначения страховой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что всвязи с достижением пенсионного возраста дата. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и предоставила паспорт, страховое свидетельство (СНИЛС), диплом об образовании серии Б №... (выдан техническим училищем №...), свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке, выписку из индивидуальноголицевого счета застрахованного лица (дата регистрации дата.), трудовую книжку серии АТ-1 №..., архивную справку №... от дата. о подтверждении периода учебы с дата., архивную справку №... от дата. о размере заработной платы за период с дата.После изучения документов, Ответчиком выдано извещение о своевременном предоставлении заявления о назначении пенсии с указанием перечня недостающих документов (архивной справки о подтверждении периода учебы с дата. в училище №..., свидетельства об образовании и архивной справки о размере заработной платы за период с дата.)Решением Ответчика №... от «дата дата в назначении страховой пенсии по старости отказано со ссылкой на ст. 8 ФЗ-№400-ФЗ «О страховых пенсиях» и указано в качестве основания отсутствие соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента, который должен составлять не менее 11,4 (рассчитанный Ответчиком для нее- 10,076) и стажа работы не менее 8 лет. В решении ответчика так же указано, что продолжительность ее общего (страхового) стажа составляет 9 (девять) лет 2 (два) месяца 14 (четырнадцать) дней и перечислен перечень документов представленных для рассмотрения.С указанным решением Ответчика не согласна, т.к. оно нарушает ее право на назначение страховой пенсии по старости и лишает права на ее получение с момента подачи заявления.Считает, что при расчете величины ИПК Ответчик не учел сумму страховых взносов в период работы с дата года по дата год (в должности контролёра 3 разряда 34 цеха Завода имени Масленникова), что привело к уменьшению величины ИПК и отсутствию права на назначение страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском и адресх городского округа об отказе в назначении страховой пенсии по старости №... от дата. года.Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском и адресх городского округа произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, включив сумму страховых взносов за период работы: с дата по дата год.Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском и адресх городского округа назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском и адресх городского округа в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей. Возвратить уплаченную госпошлину из федерального бюджета в сумме 300 рублей.

дата определением Октябрьского районного суда адрес к участию в деле привлечены ОПФ РФ по адрес.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности от дата. - ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление, просила суд отказать в их удовлетворении.

Третье лицо в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, поддерживают позицию ответчика.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что с дата.ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от дата №... - ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой дата. составил 5597 руб. 04коп.

дата. ФИО1, дата года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ.

дата решением УПФ РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адрес г.о. Самара ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в РФ из-за отсутствия наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11.4.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с дата ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу положений ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 2, п. п. 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения обще установленного пенсионного возраста, независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Федеральным законом "О страховых пенсиях" также введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

С дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).

Таким образом, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже установленного законом является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до дата;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с дата, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно Приложению N 4 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" с дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Соответственно, необходимая продолжительность страхового стажа для истца в 2017 году составляет 8 лет, а требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента -11,4.

Согласно материалам дела продолжительность общего (страхового) стажа истца составил 9 лет 2 месяца 14 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента :10,076.

В связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше требуемой, а именно 11,4, Управлением было принято решение дата. №... об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

В рамках судебного разбирательства истцом была представлена архивная справка от дата по заработной плате за период с дата.

С учетом представленных документов, отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за один и тот же период составило 0,604, а величина индивидуального пенсионного коэффициента: 10,078, что также меньше допустимого минимума, требуемого для установления страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости от дата. №... принято правомерно в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.

Учитывая, что нарушения законодательства со стороны ответчика отсутствуют, а также то, что истец не представил никаких доказательств причинной связи между действиями ответчика и возникшими физическими и психическими страданиями ФИО1, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья Ю.В. Лобанова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Совестком районах г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Лобанова Ю.В. (судья) (подробнее)