Решение № 2-1142/2024 2-150/2025 2-150/2025(2-1142/2024;)~М-1090/2024 М-1090/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-1142/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2025 (УИД №) по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Новый город» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – истец, ГЖИ Кировской области) обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый город» (далее – ответчик, ООО УК «Новый город»») исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: <адрес> а именно: выполнить работы по восстановлению герметичности внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в санузле в квартире № №; выполнить работы по устранению причин увлажнения пола в районе трубы системы холодного водоснабжения в санузле квартиры № 4; обеспечить раскрытие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 путём размещения её на постоянной основе на досках объявлений, расположенных на всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>; от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024 по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по очистке свесов кровли от снега и наледи; от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в местах обрушения штукатурного слоя; организовать мероприятия по обеспечению безопасных условий проживания граждан в части недопущения дальнейшего разрушения перекрытия; от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: <адрес> а именно: выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада в местах повреждений; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по восстановлению недостающего элемента наружного водостока; выполнить мероприятия по обследованию чердачного перекрытия в местах общего пользования, обеспечить безопасные и благоприятные условия для проживания граждан путём недопущения его дальнейшей деформация; выполнить работы по ремонту перекрытия в кухне квартиры № №; устранить утечку на системе отопления в квартире № №; в квартире № № выполнить работы по ремонту стен, в местах повреждений и оголения кирпичной кладки; от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: г. <адрес> именно: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия МКД № № в местах повреждений.

В обоснование требований указывает, что в ГЖИ Кировской области поступили обращения граждан от 05.04.2024 № К-3768, от 23.01.2024 Г-742 проживающих по адресу: <адрес> (далее – МКД № №). По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 07.05.2024 № 2/Ч/459/2024, выдано предписание от 07.05.2024 № 2/Ч/459/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по восстановлению герметичности внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в санузле в квартире № № выполнить работы по устранению причин увлажнения пола в районе трубы системы холодного водоснабжения в санузле квартиры № №. По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено КНМ, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 16.05.2024 № Ж/64/2024, выдано предписание от 16.05.2024 № 32/Ж/642024 об устранении выявленных нарушений: обеспечить раскрытие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 путём размещения её на постоянной основе на досках объявлений, расположенных на всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>. <адрес>. В установленный срок (14.06.2024) предписание от 07.05.2024 № 2/Ч/459/2024 не выполнено, предписание от 16.05.2024 № 32/Ж/642024 не выполнено в установленный срок (01.07.2024), что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 19.08.2024 № 43240944301011643025, предписания от 19.08.2024 № 43240944301011643025 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по восстановлению герметичности внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в санузле в квартире № 4; выполнить работы по устранению причин увлажнения пола в районе трубы системы холодного водоснабжения в санузле квартиры № №; обеспечить раскрытие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 путём размещения её на постоянной основе на досках объявлений, расположенных на всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>. В инспекцию поступило обращение гражданина от 09.02.2024 № Ч-867, проживающего по адресу: <адрес> (далее – МКД № №). По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие (далее – КНМ), по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 01.03.2024 № 85/Ч/138/2024, выдано предписание от 01.03.2024 № 85/Ч/138/24 об устранении выявленных нарушений: организовать и выполнить уборку придомовой территории; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по очистке свесов кровли от снега и наледи. В установленный срок предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024, предписания от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024 с аналогичным содержанием. В инспекцию поступило обращение гражданина от 13.03.2024 № В-2829, проживающего по адресу<адрес> (далее – МКД № №). По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие (далее – КНМ), по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 07.05.2024 № 85/Ч/557/2024, выдано предписание от 07.05.2024 № 85/Ч/557/24 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в местах обрушения штукатурного слоя; - организовать мероприятия по обеспечению безопасных условий проживания граждан в части недопущения дальнейшего разрушения перекрытия. В установленный срок (01.07.2024) предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 19.08.2024 № 43240944301011643025, предписания от 19.08.2024 № 43240944301011643025 с аналогичным содержанием. В инспекцию поступило обращение гражданина от 04.03.2024 № 289203, проживающего по адресу<адрес> (далее – МКД № №). По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие (далее – КНМ), по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 05.06.2024 № 54/Ч/654/2024, выдано предписание от 05.06.2024 № 54/Ч/654/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада в местах повреждений; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования, выполнить работы по восстановлению недостающего элемента наружного водостока; - выполнить мероприятия по обследованию чердачного перекрытия в местах общего пользования, обеспечить безопасные и благоприятные условия для проживания граждан путём недопущения его дальнейшей деформация; выполнить работы по ремонту перекрытия в кухне квартиры № № устранить утечку на системе отопления в квартире № №; в квартире № № выполнить работы по ремонту стен, в местах повреждений и оголения кирпичной кладки; устранить неисправность запорного устройства в тепловом узле МКД № №

В установленный срок (18.07.2024) предписание выполнено частично, что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 19.08.2024 № 43240944301011643025, предписания от 19.08.2024 № 43240944301011643025 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада в местах повреждений; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; - выполнить работы по восстановлению недостающего элемента наружного водостока; - выполнить мероприятия по обследованию чердачного перекрытия в местах общего пользования, обеспечить безопасные и благоприятные условия для проживания граждан путём недопущения его дальнейшей деформация; выполнить работы по ремонту перекрытия в кухне квартиры № № устранить утечку на системе отопления в квартире № № в квартире № № выполнить работы по ремонту стен, в местах повреждений и оголения кирпичной кладки.

В инспекцию поступило обращение гражданина от 14.03.2024 № 340405, проживающего по адресу<адрес> (далее – МКД № №). По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие (далее – КНМ), по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 05.06.2024 № 54/Ч/658/2024, выдано предписание от 05.06.2024 № 54/Ч/658/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия МКД № № в местах повреждений. В установленный срок (10.07.2024) предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 19.08.2024 № 43240944301011643025, предписания от 19.08.2024 № 43240944301011643025 с аналогичным содержанием. Установлено, что управление вышеуказанными МКД осуществляет Лицензиат на основании лицензии от 07.07.2023 № Л045-01121-43/00662017.Лицензиат, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, является действующим, расположен по адресу: <адрес>. Свои обязанности ООО УК «Новый город» надлежащим образом не исполняет, предписания инспекции об устранении выявленных нарушений в судебном порядке незаконным не признано, на основании чего истец обращается в суд.

Представитель истца ГЖИ Кировской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ООО УК «Новый город» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, должно быть направлено по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом (ч. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Указанные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Поскольку ответчик явку своего представителя в судебном заседании не обеспечил, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в его отсутствие в порядке заочного производства, поскольку он не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, в целях своевременного получения направляемых судом извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту нахождения юридического лица корреспонденции является риском самого лица, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Задачей ГЖИ является выявление нарушенных обязательных требований, установленных жилищным законодательством, принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Полномочия ГЖИ закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70. Согласно подпункту 3.3.3 пункту 3.3 данного положения инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с подпунктами «а», «б», «г», «е» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу подпункта «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определяет правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли; чистоту чердачных помещений (пункт 4.6.1.1. Правил № 170).

В силу пункта 4.8.14. Правил № 170 должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

В соответствии с пунктом 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дому, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Перечень № 290) закрепляет минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а так же правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В данном деле применим пункт 4 данного нормативного акта, который закрепляет список правил работ, выполняемых в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит.

В соответствии с пунктом 7 перечня № 290 проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши.

Пунктом 13 перечня № 290 закреплены работы, выполняемы в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Пункт 25 указанного перечня содержит список работ по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; уборка и выкашивание газонов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее ФЗ № 248) инспектор обязан: своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

В силу пункта 2 статьи 95 ФЗ № 248 в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В государственную жилищную инспекцию Кировской области поступили обращения граждан от 05.04.2024 № К-3768, от 23.01.2024 Г-742 проживающих по адресу: <адрес> (далее – МКД № №).

По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 07.05.2024 № 2/Ч/459/2024, выдано предписание от 07.05.2024 № 2/Ч/459/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по восстановлению герметичности внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в санузле в квартире № 4; выполнить работы по устранению причин увлажнения пола в районе трубы системы холодного водоснабжения в санузле квартиры № №.

По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено КНМ, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 16.05.2024 № Ж/64/2024, выдано предписание от 16.05.2024 № 32/Ж/642024 об устранении выявленных нарушений: обеспечить раскрытие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 путём размещения её на постоянной основе на досках объявлений, расположенных на всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>

В установленный срок (14.06.2024) предписание от 07.05.2024 № 2/Ч/459/2024 не выполнено, предписание от 16.05.2024 № 32/Ж/642024 не выполнено в установленный срок (01.07.2024), что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 19.08.2024 № 43240944301011643025, предписания от 19.08.2024 № 43240944301011643025 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по восстановлению герметичности внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в санузле в квартире № № выполнить работы по устранению причин увлажнения пола в районе трубы системы холодного водоснабжения в санузле квартиры № № обеспечить раскрытие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 путём размещения её на постоянной основе на досках объявлений, расположенных на всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>

В инспекцию поступило обращение гражданина от 09.02.2024 № Ч-867, проживающего по адресу: <адрес> (далее – МКД № №). По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 01.03.2024 № 85/Ч/138/2024, выдано предписание от 01.03.2024 № 85/Ч/138/24 об устранении выявленных нарушений: организовать и выполнить уборку придомовой территории; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по очистке свесов кровли от снега и наледи. В установленный срок предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024, предписания от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024 с аналогичным содержанием.

В инспекцию поступило обращение гражданина от 04.03.2024 № 289203, проживающего по адресу: <адрес> (далее – МКД № №).

По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 05.06.2024 № 54/Ч/654/2024, выдано предписание от 05.06.2024 № 54/Ч/654/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада в местах повреждений; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по восстановлению недостающего элемента наружного водостока; выполнить мероприятия по обследованию чердачного перекрытия в местах общего пользования, обеспечить безопасные и благоприятные условия для проживания граждан путём недопущения его дальнейшей деформация; выполнить работы по ремонту перекрытия в кухне квартиры № № устранить утечку на системе отопления в квартире № №; в квартире № № выполнить работы по ремонту стен, в местах повреждений и оголения кирпичной кладки; устранить неисправность запорного устройства в тепловом узле МКД № №

В установленный срок (18.07.2024) предписание выполнено частично, что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 19.08.2024 № 43240944301011643025, предписания от 19.08.2024 № 43240944301011643025 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада в местах повреждений; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по восстановлению недостающего элемента наружного водостока; выполнить мероприятия по обследованию чердачного перекрытия в местах общего пользования, обеспечить безопасные и благоприятные условия для проживания граждан путём недопущения его дальнейшей деформация; выполнить работы по ремонту перекрытия в кухне квартиры № №; устранить утечку на системе отопления в квартире № № в квартире № № выполнить работы по ремонту стен, в местах повреждений и оголения кирпичной кладки.

В инспекцию поступило обращение гражданина от 14.03.2024 № 340405, проживающего по адресу: <адрес> (далее – МКД № №).

По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 05.06.2024 № 54/Ч/658/2024, выдано предписание от 05.06.2024 № 54/Ч/658/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия МКД № № в местах повреждений.

В установленный срок (10.07.2024) предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного инспекционного визита, составления акта инспекционного визита от 19.08.2024 № 43240944301011643025, предписания от 19.08.2024 № 43240944301011643025 с аналогичным содержанием.

Подтверждающие факты о выполнении работ, которые отражены в предписаниях от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024, от 19.08.2024 № 43240944301011643025, отсутствуют.

15.05.2024 № 15244-64-1-11 ГЖИ Кировской области в адрес ООО УК «Новый город» было направлено извещение о необходимости явки руководителя или представителя должностного лица по доверенности ООО УК «Новый город» для участия в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписаний.

Установлено, что управление вышеуказанными МКД осуществляет ООО УК «Новый город» на основании лицензии от 07.07.2023 № 043000415 и договора управления от 18.07.2023.

ООО УК «Новый город» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.12.2024 является действующим, расположен по адресу: <адрес>

В соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248) если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 статьи 95 ФЗ № 248, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 ФЗ № 248, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ, является административным правонарушением.

На момент окончания проверки в действиях ООО УК «Новый город» установлено наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

12.09.2024 составлен протокол № 74/ВД/991/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку не исполнены в срок требования, указанные в предписаниях.

В соответствии с пунктом 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные по делу доказательства, оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит оснований сомневаться и не доверять результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, как органом надзора, действовавшего в ходе этой проверки в пределах своей компетенции.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств исполнения предписаний ГЖИ Кировской области.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Кировской области, поскольку ООО УК «Новый город» доказательств выполнения предписаний от 19.08.2024 № 43240944301011643025, от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024 не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Новый город» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «Новый город» (ОГРН №, ИНН №) обязанность исполнить требования предписания ГЖИ Кировской области от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: <адрес> а именно: выполнить работы по восстановлению герметичности внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в санузле в квартире № №; выполнить работы по устранению причин увлажнения пола в районе трубы системы холодного водоснабжения в санузле квартиры № № обеспечить раскрытие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 путём размещения её на постоянной основе на досках объявлений, расположенных на всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес><адрес>; от 27.03.2024 № 85/Ч/273/2024 по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по очистке свесов кровли от снега и наледи; от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно: выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в местах обрушения штукатурного слоя; организовать мероприятия по обеспечению безопасных условий проживания граждан в части недопущения дальнейшего разрушения перекрытия; от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада в местах повреждений; выполнить работы по ремонту кровли в местах протечек, а также устранить причину увлажнения чердачного перекрытия и стен в местах общего пользования; выполнить работы по восстановлению недостающего элемента наружного водостока; выполнить мероприятия по обследованию чердачного перекрытия в местах общего пользования, обеспечить безопасные и благоприятные условия для проживания граждан путём недопущения его дальнейшей деформация; выполнить работы по ремонту перекрытия в кухне квартиры № № устранить утечку на системе отопления в квартире № №; в квартире № № выполнить работы по ремонту стен, в местах повреждений и оголения кирпичной кладки; от 19.08.2024 № 43240944301011643025 по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия МКД № № в местах повреждений.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Судья Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 28.01.2025.