Решение № 12-220/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-220/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 24 августа 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Маслов Р.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Камчатского края от 25 июля 2017 года, которым генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью УК «Восточное» (далее ООО УК «Восточное») ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края от 25 июля 2017 года, генеральный директор ООО УК «Восточное» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить в связи с отсутствием соответствующего договора и условий для горячего централизованного водоснабжения. Забор горячей воды потребителями производится непосредственно из системы отопления и таким образом нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 не распространяют своё действия на указанный вид водоснабжения.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Остринская Л.В. не явились, от них поступили письменные ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

На основании ч. 2.3 ст. 161, п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензионным требованиям относится оказание управляющей организацией услуг, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Таким образом, для привлечения к административной ответственности необходимо установить уровень благоустройства дома, то есть фактическое наличие услуги и несоответствие её требованиям технических регламентов.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, как руководителю управляющей организации вменяется нарушение п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в части несоблюдения температурного режима в месте водоразбора, а именно в кухне и ванной комнате <адрес>, который ниже установленного параметра.

На основании п.1.1. СанПиН 2.1.4.2496-09 вышеуказанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения.

Согласно п. 27 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Вследствие изложенного, по делу необходимо установить наличие в обслуживаемом многоквартирном доме централизованной системы горячего водоснабжения.

Как следует из представленных ФИО1 документов, на территории Пионерского сельского поселения система централизованного горячего водоснабжения отсутствует. Водоразбор горячей воды осуществляется из другой системы, а именно системы отопления, в отношении которой действуют требования иных технических регламентов.

Материалы дела не содержат доказательства наличия в доме централизованного горячего водоснабжения, и соответственно с учётом уровня благоустройства данного дома, в котором отсутствует указанный вид услуги со стороны управляющей организации, ФИО1 не может быть привлечён к административной ответственности, за некачественное её оказание.

В материалах дела имеются сведения о том, что под видом услуги горячего водоснабжения воду из системы отопления предоставляет ресурсоснабжающая организация, которой непосредственно и производится оплата за указанный ресурс и эта же организация производит перерасчёт за недопоставку этой услуги. Границы ответственности предоставления этой услуги между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией по делу не установлены, что также свидетельствует об отсутствии доказательств о некачественном оказании услуги в границе ответственности именно управляющей организации.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательства того, что управляющая организация ООО УК «Восточное» осуществляет эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения и пониженная температура горячей воды связана с недостатками в её эксплуатации именно со стороны управляющей организации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка N 19 Елизовского судебного района Камчатского края от 25 июля 2017 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО УК "Восточное" ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, прекратить производство по делу, жалобу ФИО1 удовлетворить.

Судья

Елизовского районного суда Р.Ю. Маслов