Решение № 2А-1748/2017 2А-1748/2017~М-1639/2017 М-1639/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-1748/2017

копия

Дело № 2а-1748/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 31 октября 2017 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Железногорск ФИО1,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина РФ, зарегистрированного <адрес>47, проживающего по адресу <адрес> края <адрес>26

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах: клубы, бары, рестораны.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 27.11.2013 года Железногорским городским судом Красноярского края с учетом постановления Советского районного суда г. Красноярска от 26.01.2017 года по п. п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. 07 февраля 2017 года гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 02.02.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

08.02.2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В феврале 2017 года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. Так же 23.02.2017 года ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 166 УК РФ. Приговором Железногорского городского суда от 11 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении данного преступления и осужден на 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

19 апреля 2017 г. инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора №8/17 с ФИО2 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности. Также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись было вручено соответствующее предупреждение.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения: 20.07.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания в виде предупреждения; 14.10.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ мера наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 в настоящее время трудоустроен. На профилактические беседы реагирует неоднозначно, склонен к совершению противоправных действий.

Просит суд дополнительно установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрета пребывания в определенных местах: клубы, бары, рестораны.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 (полномочия проверены) не явилась, в своем ходатайстве просила дело рассмотреть без ее участия.

ФИО2 извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился, в своем заявлении адресованном суду доводы административного иска не оспаривал, просил дело рассмотреть без его участия.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, судом не признается обязательной, поскольку ФИО2 подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения с признанием требований, что не исключает возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, помимо прочего, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, приговором от 27.11.2013 года Железногорским городским судом Красноярского края с учетом постановления Советского районного суда г. Красноярска от 26.01.2017 года по п. п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. 07 февраля 2017 года гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 02.02.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Железногорского городского суда от 11 мая 2017 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 166 УК РФ, ст. 73 УК РФ и осужден к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.07.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений при административном надзоре, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.10.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядке, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из справки - характеристики подписанной ст. инспектором группы ОАН ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО <адрес> края ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы прибыл по адресу <адрес>47, трудоустроен, на профилактические беседы реагирует неоднозначно.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершил два административных правонарушения против порядка управления, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МУ МВД России по ЗАТО Железногорск о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 подлежат удовлетворению, суд возлагает на него ограничения в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц и запрета посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений).

Указанные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Соответственно, запрещение ФИО2 посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений), а также обязанность являться три раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право ФИО2 свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также право на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения в рамках административного надзора к ранее установленным в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий: С.Н. Владимирцева

Копия верна: