Постановление № 5-207/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 5-207/2024

5-207/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Наро-Фоминск 4 апреля 2024 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Пахомова А.Г., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (SAKENOV DUULATBEK), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи иммигрантом уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> был установлен гражданин <адрес> ФИО1, который с момента прибытия в РФ с целью «Работа» в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушил требования п. 13 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 пояснил, что поскольку он не успел пройти медицинское освидетельствование, то не обратится для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение 30 дней. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается его письменным объяснением, рапортом, протоколом об административном правонарушении, копиями документов иностранного гражданина, сведениями ФМС ЦБДУИГ, справкой ЦБДУИГ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> был установлен гражданин <адрес> ФИО1, который с момента прибытия в РФ с целью «Работа» в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушил требования п. 13 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно справке из АС ЦБДУИГ ОВМ УМВД России по Наро-Фоминскому г.о., ФИО1 обязательную государственной дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил.

Согласно миграционной карте ФИО1, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленный материал, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал свою вину, что учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьей предусмотрено в качестве дополнительного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации либо без такового.

Гарантированное общепризнанными нормами международного права право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Это право не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.ст. 3.10, 18.11, 23.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (SAKENOV DUULATBEK), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (УМВД России по Наро-Фоминскому г.о.), ИНН <***>, КПП 503001001, ОКТМО 46750000, номер счета получателя: 03100643000000014800, БИК 004525987, кор. сч.:40102810845370000004, КБК 18811601181019000140, УИН 18880050230011484561 наименование платежа - административный штраф.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10, п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

За уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья А.Г. Пахомова