Решение № 2А-106/2019 2А-106/2019~М-74/2019 М-74/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-106/2019

Дело № 2а-106/2019

УИД 29RS0011-01-2019-000127-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 06 марта 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнера А.Л..,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием помощника старшего прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден за совершение двух преступлений в период нахождения под административным надзором, освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 04 месяца 11 дней. Из характеризующих ФИО2 документов следует, что он не трудоустроен, ранее в период нахождения под административным надзором допускал несоблюдение административных ограничений, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В то же время ФИО2 спиртным не злоупотребляет, жалоб и заявлений на него не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В период отбывания наказания ФИО2 характеризовался положительно. Анализ совершенных ФИО2 противоправных действий свидетельствует о том, что он совершает их в ночное время. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 30 декабря 2018 года, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение двух преступлений средней тяжести в период нахождения под административным надзором, преступления совершил в ночное время. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор после истечения срока отбытия наказания с 01 мая 2020 года до 29 декабря 2021 года, установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, возражений по административному иску не представил.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Юрьевой Т.Н., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, приговором *** районного суда *** области от __.__.______г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 декабря 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 04 месяца 11 дней по постановлению *** районного суда *** области.

Преступления, за которые ФИО2 осужден приговором суда от __.__.______г., совершены им в период нахождения под административным надзором, установленного решением Красноборского районного суда Архангельской области от 08 июня 2015 года.

В этой связи в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований (п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению отрицательных проступков и правонарушений.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу прямого указания в законе (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ) административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным для поднадзорного, поэтому суд находит обоснованным установление ФИО2 данного ограничения, как и количество явок - 2 раза в месяц.

Поскольку ФИО2 совершил преступления в ночное время, то применение административного ограничения, запрещающего его пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, также является обоснованным.

Установление судом изложенных административных ограничений отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности с учетом характеристик, и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Судимость погашается, как следует из содержания ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

По правилам ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит рассматриваемое заявление об установлении в отношении него административного надзора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося __.__.______г. в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со дня постановки на учет по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением до 29 декабря 2021 года включительно.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер