Решение № 2А-2811/2020 2А-2811/2020~М-2503/2020 М-2503/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2811/2020

Дело № 2а-2811/2020 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 09 ноября 2020 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Хасимовой Э.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по уплате транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 337,19 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств, следовательно, является плательщиком транспортного налога. Инспекцией произведено начисление соответствующих налогов, ответчику по месту регистрации были направлены налоговые уведомления об уплате налогов для добровольного исполнения обязанности по их уплате. Поскольку в добровольном порядке суммы налогов налогоплательщиком не уплачены, инспекцией направлены ответчику требования об уплате налога, сбора, пени № 3418 с указанием срока исполнения 07.02.2017 г. До настоящего времени требования инспекции оставлены без удовлетворения, в связи с чем, Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах оснований, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено:

ФИО2 является (являлся) собственником:

- транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, доля в праве 1, с ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, доля в праве 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно является плательщиком транспортного налога.

Межрайонная ИФНС № 5 России по Пермскому краю произвела расчет транспортного налога, сумма транспортного налога за 2015 г. составила 3325 руб.

Налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление № 136481629 от 06.08.2016 с расчетом соответствующих налогов за 2015 год, со сроком уплаты 01.12.2016 г. (л.д.10).

Как следует из искового заявления, ФИО2 в установленный законом срок оплата транспортного налога не произведена.

На основании ст.75 НК РФ, согласно которой, на сумму налога, неуплаченную в установленный срок, начисляется пеня в размере равной 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за неуплату транспортного налога за 2015г. Инспекцией начислены пени в размере 12,19 руб.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленный срок, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ, налоговым органом административному ответчику направлено требование № 3418 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием срок уплаты до 07.02.2017 г. (л.д.12).

Обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.9).

03.08.2017 г. мировым судьей судебного участка № 3 Кунгурского судебного района Пермского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края был выдан судебный приказ, который определением мировым судьей судебного участка № 3 Кунгурского судебного района Пермского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края от 10.10.2017 г. был отменен в связи с поступившими от административного ответчика ФИО2 возражениями (л.д.8,9).

В Кунгурский городской суд Пермского края Инспекция обратилась с административным исковым заявлением с приложенными документами 05.10.2020 года, что подтверждается штампом (л.д.3).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 05.10.2020 г., то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России № 5 по Пермскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в связи с пропуском указанного срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3337,19 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2а-2811/2020 (59RS0027-01-2020-004021-35). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.