Решение № 12-580/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-497/2021

Копия Дело № 12-580/2021

16RS0045-01-2021-000085-49


РЕШЕНИЕ

23 июня 2021 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Мифтаховой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Хан» ФИО2 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Хан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей. Как указано в постановлении, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хан» допустило нарушение пунктов 26.8, 34, 35, 36 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес> не произведена очистка от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити; информация на указателе не размещена на трех языках (двух государственных языках РТ и иностранном (английском) языке).

Директор ООО «Хан» ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что ООО «Хан» не является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в связи с чем ООО «Хан» не является субъектом правонарушения. Также указал, что в нарушении КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ООО «Хан» и Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 26.8 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12 «О Правилах благоустройства города Казани», содержание фасадов зданий, сооружений включает в себя, помимо прочего, очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити.

В силу пункта 34 Правил благоустройства г. Казани, указатели с наименованиями улиц и номерами домов размещаются в местах и исполнении, которые установлены муниципальными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани, настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 35 Правил благоустройства г. Казани, информация на указателях наименования улиц и номеров домов, расположенных на зданиях, сооружениях в границах исторических территорий, а также на зданиях, выходящих фасадами на улицы и общегородские дороги с повышенными требованиями к эстетике городской среды, размещается на двух государственных языках Республики Татарстан и на иностранном (английском) языке. Унифицированные требования к типам и видам указателей наименования улиц и номеров домов устанавливаются муниципальными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани.

Согласно пункту 36 Правил благоустройства г. Казани, указатели наименования улиц и номеров домов на фасадах размещаются в местах:

- на высоте не менее 2,5 м и не выше 5,0 м от поверхности земли; - не более 1,0 м от наружного угла фасада; - не закрывающих и перекрывающих остекление витрин, окон, архитектурные детали и декоративно-художественное оформление; - без использования открытого способа подсветки; - с учетом архитектурных особенностей фасада; - на главном и боковом фасаде - с правой стороны фасада, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами; - на дворовом фасаде - со стороны внутриквартального проезда; - на улицах с односторонним движением транспорта - на стороне фасада, ближнего по направлению движения транспорта; - при длине фасада более 100 м - с дублированием на левом углу фасада; - на оградах и корпусах промышленных предприятий - справа от главного входа, въезда; - на зданиях, выходящих фасадами на перекресток улиц и общегородских дорог, - на углах фасадов, ближних от перекрестка; - с учетом единой горизонтальной и вертикальной оси.

Как следует из обжалуемого постановления, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хан» допустило нарушение пунктов 26.8, 34, 35, 36 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес> не произведена очистка от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити; информация на указателе не размещена на трех языках (двух государственных языках РТ и иностранном (английском) языке).

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «Хан» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани согласиться нельзя, поскольку он сделан без тщательного анализа всех значимых для дела обстоятельств.

Согласно выписке из ЕГРН, приобщенной к жалобе, здание минимаркета по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и здания минимаркета от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных фотографий ненадлежащего качества невозможно определить сущность предъявленного нарушения. Несмотря на то, что в выписке ЕГРЮЛ указано о местонахождении ООО «Хан» по юридическому адресу: <адрес>, должностным лицом, выявившим данное правонарушение не представлено доказательств того, что по данному адресу осуществляет деятельность именно ООО «Хан» и данное Общество является субъектом административного правонарушения.

Исходя из вышесказанного, суд считает, что в действиях ООО «Хан» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

При этих обстоятельствах, постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Хан» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Хан» - отменить, производство по делу прекратить. Жалобу директора ООО «Хан» ФИО2 - удовлетворить.

Копию решения направить в адрес Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья А.В. Гимранов

Решение02.07.2021