Решение № 2-998/2024 2-998/2024~М-1113/2024 М-1113/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-998/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 22 октября 2024 года

Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Татхаджиевой З.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3, выступающего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «Газпром газораспределение Грозный» о принятии мер к устранению нарушений законодательства о газоснабжении и промышленной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР, действуя в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Грозный» о принятии мер к устранению нарушений законодательства о газоснабжении и промышленной безопасности. В обоснование иска указал, что <адрес> проведён анализ фактического устранения ответчиком нарушений законодательства в области газоснабжения и промышленной безопасности. По сведениям, представленным Филиалом <адрес> ООО «Газпром газораспределение Грозный» в границах <адрес> до <адрес> «В» в нарушение вышеназванных норм закона эксплуатируется надземный газопровод, протяженностью 510 м. с истекшим сроком эксплуатации, на котором имеются следы коррозии и многочисленные механические повреждения, что исключает его безопасную эксплуатацию. В связи с выявленными нарушениями законодательства в указанной сфере ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Газпром газораспределение Грозный» внесено представление с требованием об устранении допущенных нарушений, однако в ходе повторной проверки установлено, что указанные в представлении прокуратуры нарушения до настоящего времени не устранены и меры по реконструкции (замене) надземного газопровода в границах <адрес> до <адрес> «В» протяженностью 510 метров не приняты. Принимая во внимание, что после принятия мер прокурорского реагирования ООО «Газпром газораспределение Грозный» добровольно выявленные нарушения не устранены, какие-либо меры не приняты, возникла необходимость в решении этого вопроса в судебном порядке. Просит возложить на Ответчика обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести реконструкцию (замену) надземного газопровода в границах <адрес> до <адрес> «В» протяженностью 510 метров.

Истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика - ООО «Газпром газораспределение Грозный» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), опасными производственными объектами являются газопровод и другие объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается газ.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе № 116-ФЗ, в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 Федерального закона № 116-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности относится, в том числе эксплуатация опасного производственного объекта.

Статьёй 7 Федерального закона № 116-ФЗ определено, что, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

На основании ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

В силу ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» собственник объектов системы газоснабжения обязан обеспечить на всех стадиях оборота данного объекта (проектирование, строительство и эксплуатация) осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, а также локализации и уменьшению последствий аварий и катастроф.

Несоблюдение требований законодательства о промышленной безопасности и о газоснабжении препятствует надлежащему обеспечению потребителей природным газом, а также строительству, реконструкции и модернизации объектов системы газоснабжения <адрес>. С учетом начавшихся похолоданий и предстоящим отопительным сезоном обозначенный вопрос приобретает особую актуальность и меры по замене ветхого газопровода являются первостепенными.

К тому же, допущенные нарушения негативно отражаются на безопасном обеспечении подачи природного газа жителям района, что в том числе может привести к тяжким последствиям, сопряженным с причинением вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из земельных, экологических и иных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судами общей юрисдикции.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает данное исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому оно предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, круг которых не может быть определен, в целях защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, защиту ее от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

При невыполнении юридическим лицом требований законодательства о газоснабжении и промышленной безопасности понуждение к их исполнению возложено путем привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде возложения на них исполнения этих обязанностей в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в совокупности исследованных по делу доказательств, суд находит, что требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, обоснованы, законны, и потому подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ суд может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено руководителем ООО «Газпром газораспределение Грозный».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО3, выступающего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Возложить на ООО «Газпром газораспределение Грозный» обязанность произвести реконструкцию (замену) надземного газопровода в границах <адрес> до <адрес> «В» протяженностью 510 метров.

Установить срок для исполнения решения – в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья З.<адрес>

Судья (подпись) З.<адрес>

Подлинник решения хранится в деле №

Копия верна:

Судья З.<адрес>