Решение № 2А-1474/2023 2А-76/2024 2А-76/2024(2А-1474/2023;)~М-1353/2023 М-1353/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-1474/2023

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л., при секретаре Шамшура Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Похвистнево административное дело № 2а-76/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Похвистнево ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области, начальнику ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области, ИФНС по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отделения старшего судебного пристава

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Похвистнево ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области, начальнику ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области, ИФНС по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отделения старшего судебного пристава указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Похвистнево Самарской области ФИО2 находятся исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым ФИО1 является стороной исполнительного производства.

По всем вышеуказанным исполнительным производствам вынесены постановления об объявлении запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационным действиям (всего 4 постановления) в отношении транспортного средства: марка: ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: №, идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ номер двигателя: №, номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС) №, паспорт транспортного средства: серия № номер №

Транспортное средство принадлежало административному истцу по праву собственности и утилизировано ДД.ММ.ГГГГ. Запреты на распоряжение, регистрационные действия были объявлены приставами-исполнителями отделения судебных приставов г. Похвистнево начиная с ДД.ММ.ГГГГ., то есть после утилизации, и до настоящего времени (последний раз запрет объявлен ДД.ММ.ГГГГ)

О снятии запрета на распоряжение, регистрационные действия в связи с отсутствием транспортного средства, на которое объявлен запрет, административный истец неоднократно обращался непосредственно к приставам-исполнителям, в чьём производстве выносилось постановление о запрете, а также направлял письменные заявления на имя начальника отделения через канцелярию. В настоящее время все вышеуказанные исполнительные производства находятся у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов г. Похвистнево Самарской области ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. повторно, уже заказным почтовым отправлением, на имя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов г. Похвистнево Самарской области ФИО3 административным истцом направлено заявление о снятии запрета на регистрационные действия в связи с отсутствием транспортного средства, на которое объявлен запрет. Однако запрет так и не снят (последний раз обращался в РЭО ГИБДД МО МВД России Похвистневский ДД.ММ.ГГГГ).

До настоящего времени, более трёх лет, административный истец не имеет возможности снять утилизированный автомобиль с учёта, в связи с чем, транспортное средство продолжает числиться в собственности с вытекающими последствиями начисления транспортного налога. Бездействием должностных лиц отделения судебных приставов г. Похвистнево Самарской области во главе с начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО3 нарушены права и законные интересы административного истца, продолжает начисляться транспортный налог на фактически отсутствующий автомобиль.

Административный истец ФИО4 просил признать незаконным бездействие административного ответчика, обязать административного ответчика незамедлительно устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, путем снятия запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационным действиям в отношении транспортного средства: марка: <***>, государственный регистрационный знак: №, модель: №, идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя: №, номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС) №, паспорт транспортного средства: серия № номер № в связи с отсутствием транспортного средства, на которое объявлен запрет.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Похвистнево ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени: 36464.48 руб. в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>. Исполнительное производство находится на исполнении. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19147.49 рублей и сумма исполнительского сбора 2552.51 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени: 42981.02 руб. в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>. Исполнительное производство находится на исполнении. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35765.50 руб. и сумма исполнительского сбора 3008.67 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Похвистневского судебного района Самарской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: взыскание налогов и

Сборов, включая пени: 46073,61 рублей, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>. Исполнительное производство находится в исполнении. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 46073.61 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Похвистневского судебного района Самарской области исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки): 23670.48 руб. в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя: НАО ПКО "ПКБ".Исполнительное производство находится на исполнении. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23670.48 руб. и сумма исполнительского сбора 1656.93руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП г. Похвистнево ГУ ФССП по Самарской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: Исполнительский сбор: 48358.31 руб. в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя: УФК по Самарской области (ГУФССП РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ). Исполнительное производство находится в исполнении. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48358.31 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа:

исполнительный лист/судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Похвистневский районный суд Самарской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 147451.22руб. в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя: АО "Тинькофф Банк",

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительной производства направлены сторонам.

Согласно полученным ответам, установлено, что по данным ГИБДД у должника имеются в собственности транспортные средства, в т.ч. автомобиль <***>, государственный регистрационный знак: № идентификационный номер: №. В связи с чем в отношении указанного автомобиля были вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий

По информации, поступившей из банков за должником зарегистрированы расчетные счета, в связи с чем судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на р/с, и направлены для исполнения в банки. Денежные средства на депозитный счет ОСП не поступали. Согласно ответа с ФНС предпринимателем не является. На учете в центре занятости населения должник не состоит. Согласно сведений из ПФР о трудоустройстве должника не трудоустроен. Запросы в рамках исполнительного производства направлены своевременно. Срок предоставления ответов на запросы соблюден. Общая сумма задолженности по исполнительным производствам составляет 272 108,30 руб. остаток по исполнительскому сбору составляет 68 898,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП г. Похвистнево поступило обращение от должника ФИО1 об отмене Постановлений о запрете регистрационных действий в отношении спорного автомобиля в связи его утилизацией.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене постановлений о запрете регистрационных действий в отношении указанного автомобиля в рамках исполнительных производств ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку задолженность по указанным исполнительным производствам не погашена, исполнительные производства не окончены. Должнику дан ответ, который был направлен простой корреспонденцией исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области ФИО3, в судебное заседание не явились, представили возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 2 Закона №-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, так как нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу статьи 64 ФЗ Закона №-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать определенные исполнительные действия. Анализ положений названного законодательства позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правоотношения в области исполнительного производства, предоставляет судебному приставу-исполнителю большой спектр полномочий по осуществлению исполнительных действий с целью принудительного исполнения судебного решения. Вместе с тем выбор необходимых исполнительных действий осуществляется исходя из конкретных обстоятельств дела, наличия должника, ведения им хозяйственной деятельности или уклонения от исполнения судебного акта и сокрытием имущества. Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Закон устанавливает, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Закон не содержит требований на предмет периодичности совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в пределах установленного законодателем двухмесячного срока, так как исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства по основаниям, установленным статьей 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Незаконное бездействие имеет место, когда лицо не предпринимает действия, обязанность совершения которых предусмотрена законом.

В ходе работы по исполнительным производствам, возбужденным в ОСП г. Похвистнево в отношении административного истца, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы с целью проверки имущественного положения должника. В числе прочих, из ГИБДД поступали ответы о зарегистрированном на имя ФИО1 автотранспортном средстве ВАЗ 21083 г/н №. С целью побуждения должника к исполнению судебных решений судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий с указанным транспортным средством. Постановления вынесены в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, с соблюдением требований ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об исполнительном производстве». Действующим законодательством об исполнительном производстве не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя снимать какие-либо запреты, наложенные на имущество должника или его имущественные права при поступлении сведений об утилизации данного имущества. Более того, с момента уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства, должник обязан сообщать судебному приставу исполнителю о своем имущественном положении, в том числе о наличии или отсутствии какого - либо имущества. В отношении автотранспортного средства ВАЗ 21083 г/н № должником информация об утилизации не предоставлялась судебному приставу-исполнителю до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более трех лет с момента возбуждения первого исполнительного производства. Свидетельство об утилизации автотранспортного средства, копия которого была направлена в ОСП г. Похвистнево с ходатайством о снятии запретов на регистрационные действия, не является документом строгой отчетности, изготовленном с использованием каких-либо средств защиты от подделки, не является документом регистрируемым в обязательном порядке государственными органами, поэтому не может быть принята в качестве обязательного документа, позволяющего судебному приставу-исполнителю принять решение о снятии наложенного запрета.

Представители административных ответчиков ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области, ГУ ФССП России по Самарской области, ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела были извещены надлежаще и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона №-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В порядке ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Заявитель же должен обосновать и доказать факт нарушения его прав в результате совершения оспариваемых действий или принятия решений.

Согласно ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статьях 64 - 68 Закона об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с п.1 ст.33 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Похвистнево Самарской области ФИО2 находятся исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым ФИО1 является стороной исполнительного производства – должник.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка: ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: № идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя: №, номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС) №, паспорт транспортного средства: серия № номер №.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка: ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: № идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя: №, номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС) №, паспорт транспортного средства: серия № номер №

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка: ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: № идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ номер двигателя: №, номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС) №, паспорт транспортного средства: серия № номер №

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка: ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: № идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя: № номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС№, паспорт транспортного средства: серия № номер №.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка: ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: №, идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя: № номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС) №, паспорт транспортного средства: серия № номер №.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка: ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: №, идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ номер двигателя: №, номер кузова: №, регистрационный документ: (СТС) №, паспорт транспортного средства: серия № номер №

Из представленного свидетельства об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: №, идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя: №, номер кузова: №, утилизировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в ОСП г. Похвистнево заявление о снятии запрета на регистрационные действия в связи с отсутствием транспортного средства ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: №, модель: №, идентификационный номер: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства должника ФИО1, поскольку задолженность по указанным исполнительным производства не погашена.

В настоящее время все вышеуказанные исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава ФИО2

Как пояснил ФИО1, на спорный автомобиль ему ИМНС начисляет транспортный налог, поскольку данное транспортное средство значится зарегистрированным в его собственности в органах ГИБДД до настоящего времени. Ввиду наличия запрета на совершение регистрационных действий он лишен возможности произвести в ГИБДД государственную регистрацию прекращения права собственности за ним спорного автомобиля, а следовательно и прекращения начисления ему транспортного налога на данный автомобиль.

Таким образом, судом было установлено, что утилизация принадлежащего истцу автомобиля ВАЗ21083 государственный регистрационный знак: № модель: №, идентификационный номер: № была произведена истцом до вынесения судебным приставом постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении данного автомобиля. После вынесения указанных постановлений пристава истец ФИО1 был лишен возможности произвести регистрацию снятия данного автомобиля с регистрационного учета в органах ГИПБДД, что в свою очередь повлекло начисление транспортного налога на фактически отсутствующий автомобиль.

Злоупотребления правами со стороны истца судом не установлено.

С учетом изложенного, суд признает, что указанными действиями нарушены права истца ФИО1

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования ФИО1 И.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Похвистнево ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части отказа в снятии запрета на регистрационные действия на спорный автомобиль подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным восстановить нарушенное право истца путем возложения на судебного пристава ФИО2 обязанности снятия запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационным действиям в отношении транспортного средства: марка: <***>, государственный регистрационный знак: №

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

Согласно п. 3.3 «Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Самарской области", утвержденного Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

Таким образом, к полномочиям старшего судебного пристава-исполнителя не относятся действия по снятию запрета ранее вынесенных судебным приставом-исполнителем ограничений, истцом не оспариваются распорядительные функции старшего судебного пристава-исполнителя, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в отношении старшего судебного пристава ФИО3 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части отказа от снятии запрета на регистрационные действия на принадлежащий истцу автомобиль <***>, государственный регистрационный знак: №, идентификационный номер: № по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 отменить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационным действиям в отношении транспортного средства <***>, государственный регистрационный знак: №, идентификационный номер: № по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требования в остальной части отказать.

Административное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.24 г.

Судья С.Л.Федосеева