Постановление № 5-226/2023 5-3/2024 от 31 января 2024 г. по делу № 5-226/2023

УИД: 51MS0004-01-2023-006620-84

Дело № 5-3/2024

Изготовлено 01.02.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 января 2024 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Шуминова Н.В.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №), зарегистрирована по адресу: <адрес> фактически проживает <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного административного материала следует, что ООПАЗ УМВД России по Мурманской области на основании поступившей информации, проведено административное расследование в отношении ИП ФИО1 по факту розничной реализации алкогольной продукции в торговом объекте с вывеской <данные изъяты> в нарушение временных ограничений, принятых в Мурманской области.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ИП ФИО1 осуществляла деятельность в помещении закусочной, расположенной по адресу: <адрес>, и допустила реализацию двух банок пива <данные изъяты> в нарушение ст. 5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 №1415-ЗМО.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации и фактического проживания, осуществлены возвраты за истечением срока хранения.

Представитель административного органа не явился, будучи надлежаще уведомлен.

С учетом вышеизложенного, полагаю обоснованным рассмотреть дело при настоящей явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.1 данной статьи, а также ч. 2 ст. 14.17.1).

Частью 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещается (абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ).

В Мурманской области также действует Закон Мурманской области от 10.11.2011 года № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области».

Часть 1 ст. 5.1 указанного нормативного правового акта устанавливает дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции ежедневно с 8 часов до 11 часов и с 21 часа до 23 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность в помещении закусочной, расположенной по адресу: <адрес>, и допустила реализацию двух банок пива <данные изъяты> в нарушение ст.5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 №1415-ЗМО.

В связи с выявленным нарушением ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – старшим инспектором ООПАЗ УМВД России по Мурманской области по данному факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП.

Факт совершения ИП ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; копией рапорта старшего инспектора ООПАЗ УМВД России по Мурманской области; копиями объяснений ФИО1, ФИО2; ФИО3; копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;копией акта приемки-передачи помещения от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП.

Согласно части 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что ИП ФИО1, имея возможность для соблюдения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Закона Мурманской области № 1415-ЗМО от 10.11.2011 года, уклонилась от выполнения требований нормативных правовых актов, регламентирующих ограничения розничной продажи алкогольной продукции во времени суток. Доказательств обратного суду не представлено.

При производстве по делу административным органом существенных процессуальных нарушений не допущено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не истек, учитывая, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, по делу проведено административное расследование и его рассмотрение осуществлено районным судом общей юрисдикции. Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с назначением дополнительного вида наказания – конфискации, применяемой в отношении непосредственного предмета административного правонарушения - алкогольной продукции – <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14.16, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №), зарегистрирована по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией предмета административного правонарушения – алкогольной продукции – <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Счет получателя платежа: 40101810040300017001

Отделение Мурманск, г. Мурманск;

Получатель УФК по МО (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>);

ИНН <***>;

КПП 519001001;

БИК 044705001, ОКТМО 4770100,

КБК 821116 01143010016140.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: Н.В. Шуминова