Апелляционное определение № 02-1127/2024 02-1127/2024(02-9225/2023)~М-8053/2023 02-9225/2023 33-13199/2026 М-8053/2023 от 6 апреля 2026 г. по делу № 02-1127/2024

УИД 77RS0024-02-2023-015327-65

Судья суда первой инстанции: Кабанова Н.В.

Гр. дело № 33-13199/26


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2026 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.,

судей Ефремова С.А., Старовойтовой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания Тараканове М.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело (номер дела в суде первой инстанции 02-1127/2024) по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 14 марта 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 10.06.1986 по 09.11.1986, с 10.11.1986 по 05.10.1992, с 10.11.1993 по 03.12.1996, с 02.02.1997 по 05.04.1997, с 06.04.1997 по 06.05.1997 в должности каменщицы в Строительном управлении № 165 треста Мосстрой.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за страховой пенсией, т.е. с 05 декабря 2022 года»,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 10.06.1986 г. по 09.11.1986 г., с 10.11.1986 г. по 05.10.1992 г., с 10.11.1993 г. по 03.12.1996 г., с 02.02.1997 г. по 05.04.1997 г., с 06.04.1997 г. по 06.05.1997 г. в должности каменщицы в Строительном управлении № 165 треста Мосстрой и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2022 г., - мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Истец ХХ, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя ХХ, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя истца по доверенности ХХ, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит основания для отмены состоявшегося по делу решения в части.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены решения суда в части имеются.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII; код позиции: 2290000а-12680).

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами 04.12.2022 г. ХХ., ХХ г.р., зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 25.05.1999 г., обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от 29.12.2022 г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом пенсионным органом был определен страховой стаж истца - 20 лет 10 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 47, 236.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены, в том числе, периоды работы истца:

- с 06.11.1986 г. по 14.02.1988 г., с 17.02.1988 г. по 21.01.1990 г., с 10.11.1993 г. по 03.12.1996 г., с 05.04.1997 г. по 06.05.1997 г. в должности каменщицы в Строительном управлении № 165 треста Мосстрой, так как документально не подтверждена работа в составе бригад каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В выписке из лицевого счёта коды льгот отсутствуют;

-с 22.01.1990 г. по 11.11.1993 г.- легкий труд по беременности и родам, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, т.к. не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (л.д.10-11).

Из трудовой книжки на имя ХХ ХХ № ХХ следует, что 10.06.1986 ХХ принята на работу в Строительное управление № 165 треста Мосстрой Главмоспромстроя на должность каменщицы 2 разряда, откуда уволена 06.05.11997 г.

В период трудовой деятельности ХХ Строительное управление претерпевало реорганизационные мероприятия, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными и историческими справками (л.д.12-16, 73, 77-82). Из указанных архивных справок также следует, что предметом деятельности филиала является выполнение строительно-монтажных и специальных работ для различных организаций и предприятий, независимо от форм собственности и частных лиц, изготовление строительных материалов.

Факт осуществления истцом в спорный период трудовой деятельности также подтверждается копией личной карточки и архивной справкой о заработной плате (л.д.74-75, 83-84).

ХХ г. у истца родился ребенок (л.д.95). Из архивной справки АО «Моспрострой» от 14.11.2022 г. № 4446-10/03 следует, что с 22.01.1990 г. ХХ была переведена на легкий труд по беременности, со 02.04.1990 г. по 01.08.1990 г. дородовые и послеродовые больничные листы, а со 02.08.1990 г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком, после окончания которого с 10.11.1993 г. ХХ вновь приступила к работе (л.д.76).

Удовлетворяя требования истца и включая в специальный стаж периоды работы с 10.06.1986 г. по 09.11.1986 г., с 10.11.1986 г. по 05.10.1992 г., с 10.11.1993 г. по 03.12.1996 г., с 02.02.1997 г. по 05.04.1997 г., с 06.04.1997 г. по 06.05.1997 г., суд первой инстанции исходил из того, что представленными доказательствами подтверждается тот факт, что истец была занята на работах, которые были предусмотрены действовавшим в тот момент Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, при этом судебная коллегия учитывает, что с 1960-х годов на территории Москвы создавались комплексные мероприятия, в том числе и в сфере строительства, на базе которых создавались специальные строительные управления, где начинала работать истец в 1986 г.

Кроме того, в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также, в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая вышеизложенное, вопреки доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж истца периодов с 10.06.1986 г. по 09.11.1986 г., с 10.11.1986 г. по 05.10.1992 г.

Однако, с выводом суда о включении в подсчет специального стажа истца периодов работы в должности каменщицы с 10.11.1993 г. по 03.12.1996 г., с 02.02.1997 г. по 05.04.1997 г., с 06.04.1997 г. по 06.05.1997 г., судебная коллегия согласиться не может, поскольку доказательств, подтверждающих полную занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Записи в трудовой книжке за указанные периоды и представленные истцом архивные справки не содержат указаний на условия труда истца и характер выполняемой работы в спорные периоды, а соответственно не подтверждают льготный характер работы истца в спорный период.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия документального подтверждения характера работы истца в оспариваемые периоды, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с 10.11.1993 г. по 03.12.1996 г., с 02.02.1997 г. по 05.04.1997 г., с 06.04.1997 г. по 06.05.1997 г. В связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы.

Наличие включенного судом стажа с 10.06.1986 г. по 09.11.1986 г., с 10.11.1986 г. по 05.10.1992 г., общей продолжительностью 06 лет 3 месяца 26 дней давало истцу право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года работы, то есть с возраста 52 лет, которого истец достигла 10.09.2019 г. Таким образом, вывод суда первой инстанции о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на следующий день после даты обращения в пенсионный орган, с 05.12.2022 г. является правомерным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 14 марта 2024 года в части обязания ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ХХ периоды работы с 10.11.1993 г. по 03.12.1996 г., с 02.02.1997 г. по 05.04.1997 г., с 06.04.1997 г. по 06.05.1997 г.- отменить, принять в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО2 в данной части отказать.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. Москвы от 14 марта 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области- без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июня 2026 года.

Председательствующий

Судьи: