Решение № 2-170/2024 2-170/2024(2-2499/2023;)~М-1715/2023 2-2499/2023 М-1715/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-170/2024

2-170/2024


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 февраля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором, с учетом уточнений, просил:

-установить факт постоянного проживания на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

-признать принадлежность трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

-обязать ответчика включить в страховой стаж неучтенные ответчиком спорные периоды, указанные в трудовой книжке по Федеральному закону № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, от истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Право на получение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, для мужчин возникает при достижении возраста 61 года и 6 месяцев, при наличии в 2021 году страхового стажа не менее 12 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 21.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Ответчиком при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по нескольким основаниям: несоблюдение требований Соглашения СНГ; несоответствие ФИО («Шипицын»), отраженного в трудовой книжке БТ-1 №, в военном билете УН №, паспорту заявителя РФ 60 21 128085 от ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № заявителем предоставлен новый паспорт гражданина РФ (без указания регистрации) на ФИО «ФИО2».

Как следует из возражений ответчика, после предоставления истцом паспорта на ФИО «ФИО2», поскольку истцом не предоставлено надлежащее подтверждение периодов работы, проходивших на территории иностранного государства, ответчиком в расчет общего страхового стажа не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ШСУ № п/о «Краснодонугольстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Сельскохозяйственном кооперативе «Поиск», кроме этого оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, не поддается прочтению; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГМП «Юпикс» треста «Краснодонугольстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Краснодонском строительно-монтажном предприятии, кроме этого оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, не поддается прочтению; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Шахте «Суходольская-Восточная» п/о «Краснодонуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ШСУ № п/о «Краснодонугольстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на МП «Рось-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Производственном объединении «Луганскуглеобогощение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Краснодонском шахтостроительном управлении ГОАО «Краснодонуглестрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Производственном объединении «Консоль-Каркас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Альянсуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ФЛП ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице.

Принимая решение по иску в части установления факта постоянного проживания на территории Республики Крым на 18.03. 2014 г., суд учитывает положения ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», из смысла которых следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Также суд учитывает показания свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, пгт. Комсомольское, пер. Советский, <адрес>, с 2013 года вместе с их соседкой ФИО7 и утверждают, что на дату ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также проживал по указанному адресу; свидетеля ФИО8, которая пояснила, что ФИО2 проживает постоянно в Симферополе с ФИО7 с мая 2013 г.; показания свидетеля ФИО7, которая пояснила, что она и ФИО2 в браке не состоят, но фактически находятся в брачных отношениях и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно проживает у нее по адресу: <адрес>, пгт. Комсомольское, пер. Советский, <адрес>.

Поскольку у суда оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания ФИО2 на территории Республики Крым с мая 2013 года, в том числе на день ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Учитывая, что судом установлен факт постоянного проживания ФИО2 в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, при назначении ему пенсии подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в соответствии с ч.1 ст. 4 которого периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ШСУ № п/о «Краснодонугольстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сельскохозяйственном кооперативе «Поиск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГМП «Юпикс» треста «Краснодонугольстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краснодонском строительно-монтажном предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Суходольская-Восточная» п/о «Краснодонуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ШСУ № п/о «Краснодонугольстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Рось-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Луганскуглеобогощение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснодонском шахтостроительном управлении ГОАО «Краснодонуглестрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Консоль-Каркас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альянсуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФЛП ФИО4 и спорный период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку периоды работы и период получения пособия по безработице подтверждены записями в трудовой книжке.

При этом суд учитывает, что ответственным за правильное ведение трудовой книжки является работодатель, поэтому то обстоятельство, что в трудовой книжке истца не поддается прочтению оттиск печати, заверяющий запись об увольнении по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сельскохозяйственном кооперативе «Поиск» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краснодонском строительно-монтажном предприятии, не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца.

Принимая решение по иску в части признания принадлежности истцу трудовой книжки, суд учитывает, что после предоставления ответчику паспорта гражданина РФ на ФИО «ФИО2», принадлежность трудовой книжки истцу ответчиком не оспаривается, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости, суд учитывает предоставленные ответчиком сведения, согласно которым по предварительному расчету с учетом спорных периодов работы, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", страховой стаж для определения права на пенсию составляет 27 лет 06 месяцев 23 дня, величина ИПК – 42,576, что было достаточно для назначения пенсии по старости при наступлении возраста 61 год 06 месяцев.

При таких обстоятельствах, поскольку при наступлении пенсионного возраста у истца было достаточно страхового стажа и ИПК для назначения пенсии, но заявление о назначении пенсии было подано до наступления возраста, с которого возникает право на пенсию, ответчика следует обязать назначить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а иск в данной части удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с мая 2013 года, в том числе на день ДД.ММ.ГГГГ, на территории Республики Крым.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Максимова В.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ