Апелляционное определение № 33-3814/2025 от 8 декабря 2025 г.

УИД 58RS0021-01-2025-000105-81 № 2-107/2025

Судья Дикова Н.В. № 33-3814/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 декабря 2025 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.,

судей Зинченко Н.К., Федулаевой Н.К.

при секретаре Мальковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Бурдюговского О.В. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о признании незаконными решений о назначении страховой пенсии по старости и понуждении произвести перерасчет пенсии по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Пензенской области по доверенности ФИО2 на решение Малосердобинского районного суда Пензенской области от 25 августа 2025 г., которым с учетом определения того же суда от 10 октября 2025 г. об исправлении описки, постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о признании незаконными решений о назначении страховой пенсии по старости и понуждении произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №,№; от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, в части не включения ФИО1 в страховой стаж период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, ОГРН №, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей недополученную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, ОГРН №, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей».

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОСФР по Пензенской области по доверенности ФИО2, просившей решение суда отменить, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области о признании незаконными решений о назначении страховой пенсии по старости и понуждении произвести перерасчет пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Решениями ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого тридцатисемилетнего страхового стажа. Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен при подсчете страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, так как согласно данным персонифицированного учета за 2023 год уплата страховых взносов была произведена не в полном объеме, сведения за 2024, 2025 годы на лицевом счете отсутствовали. Продолжительность стажа, засчитанного пенсионным органом, составила 35 лет 10 месяцев 26 дней. В письмах ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указано, что период предпринимательской деятельности засчитывается в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения пенсии, сведения об оплате страховых взносов могут быть отражены на лицевом счете не ранее 2025 года. Налоговое законодательство не предусматривает исполнение обязанности по уплате страховых взносов ранее установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока уплаты. С ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Между тем, нарушены ее законные права и интересы на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ За период с февраля 2024 года по март 2025 года она была лишена права получать страховую пенсию по старости с достижения возраста 57 лет, поскольку имела требуемый тридцатисемилетний страховой стаж. В ответе УФНС по Пензенской области на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения о начисленных страховых взносах в совокупном фиксированном размере за 2023 год и фактически уплаченных в 2023 году суммах ЕНП, распределенных налоговым органом в счет обязательств по страховым взносам за 2023 год, переданы налоговым органом в СФР ДД.ММ.ГГГГ За 2024 год соответствующая информация передана в феврале 2025 года. Таким образом, отсутствие у ответчика на февраль 2024 года сведений об исполнении ею обязанности по уплате страховых взносов за 2023 год и за 2024 год произошло по причинам, не зависящим от нее. Согласно справке об исполнении обязанности по уплате, в том числе страховых взносов, от ДД.ММ.ГГГГ №, письма УФНС по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, справок налогового органа, квитанций об оплате страховых взносов за 2023-2024 годы, взносы на обязательное пенсионное страхование по состоянию на февраль 2024 года оплачены ею в полном объеме. Отсутствие задолженности за спорные периоды подтверждено и налоговым органом в марте 2025 года. Просила признать незаконными решения ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №,85173/24; от ДД.ММ.ГГГГ №, обязав ОСФР по Пензенской области назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Пензенской области выплатить ей недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Малосердобинский районный суд Пензенской области принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Пензенской области по доверенности ФИО2 просила решение суда отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что пенсионным законодательством в качестве обязательного условия для включения периода осуществления предпринимательской деятельности является уплата страховых взносов в бюджет Социального Фонда России, которые должны быть подтверждены документально. Согласно положениям статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, в связи с чем пенсионные права заявителя подлежат оценке на дату обращения с соответствующим заявлением. Судом проверяется законность принятого пенсионным органом решения на дату его вынесения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, у ОСФР по Пензенской области на перечисленные даты отсутствовали правовые основания для включения в страховой стаж спорного периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, так как страховые взносы за 2024 год подлежали уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь, сведения об исполнении обязанности по уплате взносов ФИО1 ОСФР по Пензенской области налоговым органом о частичной оплате за 2023 год были переданы ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ о полном погашении страховых взносов за 2023 год и 2024 год. Суд первой инстанции не привел ссылку на норму закона, которая позволяла бы пенсионному органу принимать в качестве доказательств оплаты страховых взносов платежные документы в отношении периодов после регистрации в системе персонифицированного учета, срок предоставления индивидуальных сведений, по которым не наступил, а также ссылку на норму закона, которая бы позволяла засчитывать индивидуальным предпринимателям отдельно несколько месяцев в стаж для назначения пенсии до истечения календарного года. Суд неверно применил нормы материального права, не учел порядок предоставления налоговыми органами сведений об уплате страховых взносов индивидуальными предпринимателями за 2023 год и 2024 год, неверно оценил пенсионные права истца на даты обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Просила принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ФИО1, представитель УФНС по Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив применительно к статье 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Решение суда первой инстанции вынесено при точном соблюдении процессуальных норм и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим между сторонами правоотношениям, и содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли текстильными изделиями в специализированных магазинах (ОГРН ИП №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет.

Продолжительность страхового стажа с учетом зачтенных пенсионным органом периодов на момент обращения составил 35 лет 10 месяцев 26 дней, что менее требуемой продолжительности.

В страховой стаж, в числе прочих, не засчитан период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уплата страховых взносов не в полном объеме) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие уплаты страховых взносов).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, 85173/24 истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет.

Продолжительность страхового стажа на момент обращения не изменилась и составила 35 лет 10 месяцев 26 дней, что менее требуемой продолжительности.

В страховой стаж не был засчитан период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет.

Продолжительность страхового стажа на момент обращения не изменилась и составила 35 лет 10 месяцев 26 дней, что менее требуемой продолжительности.

В страховой стаж снова не был засчитан период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неполной уплаты страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ В страховой стаж засчитан спорный период осуществления истцом предпринимательской деятельности.

Согласно справке УФНС по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о начисленных страховых взносах в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 руб. и фактически уплаченных в 2023 году суммах ЕНП, распределенных налоговым органом в счет обязательств по страховым взносам за 2023 год в сумме 42 311 руб. 06 коп., переданы налоговым органом в СФР ДД.ММ.ГГГГ Сведения о фактически уплаченных в 2024 году суммах ЕНП, распределенных налоговым органом в счет обязательств по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 3 530 руб. 94 коп., будут переданы налоговым органом в установленном Соглашением порядке – в феврале 2025 года. В 2024 году на ЕНС ФИО1 поступили платежные документы: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 551 руб. 18 коп.; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 руб. 05 коп.; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 37 руб. 98 коп.; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 720 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 375 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 054 руб.

Из ответа УФНС по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ следует, что общая сумма денежных средств, оплаченная налогоплательщиком ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 70 344 руб. 50 коп., поступила на ЕНС и распределилась, в том числе: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 42 311 руб. 06 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 8 201 руб. 26 коп.

Сумма денежных средств, оплаченная налогоплательщиком ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 34 739 руб. 21 коп., поступила на ЕНС и распределилась, в том числе: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 14 721 руб. 80 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период – 7 199 руб. 14 коп.

За период 2023 года начисление страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, составила 45 842 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Произведены зачеты денежных средств с ЕНС в погашение данных начислений: 11 460 руб. – ДД.ММ.ГГГГ; 6 904 руб. 97 коп. – ДД.ММ.ГГГГ; 11 460 руб. 50 коп. – ДД.ММ.ГГГГ; 11 460 руб. 50 коп. – ДД.ММ.ГГГГ; 1 025 руб. 09 коп. – ДД.ММ.ГГГГ; 3 530 руб. 94 коп. – ДД.ММ.ГГГГ За период 2023 года начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченные отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, составило 7 199 руб. 14 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Зачет денежных средств в погашение начислений произведен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 199 руб. 14 коп.

За период 2024 года начисление страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, составила 49 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Произведены зачеты денежных средств с ЕНС в погашение данных начислений: 12 400 руб. – ДД.ММ.ГГГГ; 3 136 руб. 86 коп. – ДД.ММ.ГГГГ; 8 054 руб. – ДД.ММ.ГГГГ; 12 400 руб. – ДД.ММ.ГГГГ; 8 054 руб. – ДД.ММ.ГГГГ; 4 866 руб. 14 коп. – ДД.ММ.ГГГГ; 589 руб. – ДД.ММ.ГГГГ За период 2024 года начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченные отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, составило 7 214 руб. 40 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Зачет денежных средств в погашение начислений произведен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 214 руб. 40 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС ФИО1 является положительным и составляет 31 193 руб. 60 коп.

Из выписки из индивидуального счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в разделе 2.5 Сведения о страховом стаже и страховых взносах на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ отражены отчетные периоды включения в страховой стаж истца и дата их предоставления в ПФР, в том числе и спорные периоды, в течение которых ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность.

Из положений Федерального закона № 400-ФЗ следует, что период предпринимательской деятельности подлежит включению в стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом районный суд признал установленным и исходил из того, что в спорный период времени истец осуществляла предпринимательскую деятельность, за который ею уплачивались страховые взносы в полном объеме, то есть имело место исполнение истцом предусмотренной налоговым законодательством обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем по достижении ею ДД.ММ.ГГГГ требуемого пенсионного возраста (57 лет) у нее имелся необходимый стаж (37 лет).

Вопреки доводам апелляционной жалобы Федеральный закон № 400-ФЗ не содержит положений, из которых бы следовало, что предпринимательская деятельность для целей пенсионного обеспечения, а именно для включения в страховой стаж, подлежит учету по итогам календарного года.

Положения пунктов 1.2 статьи 430, пункта 2 статьи 432 НК РФ, определяя совокупный фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, предусматривают обязанность самостоятельной уплаты размера страховых взносов не позднее 28 декабря текущего календарного года, но не содержат запрета на уплату страховых взносов до истечения указанного срока, а положения пунктов 3 и 5 статьи 43 НК РФ предусматривают возможность определения фиксированного размера страховых взносов, подлежащих уплате за соответствующий расчетный период (год), пропорционально количеству календарных месяцев (календарных дней) осуществления деятельности в этом году (месяце).

Возможность исчисления страхового стажа пропорционально уплаченным страховым взносам предусмотрена частями 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ в отношении лиц, выполнявших в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторов произведений, получавших в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам; в отношении индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

Таким образом, ведение истцом предпринимательской деятельности с иным налоговым режимом не может являться препятствием в реализации права на пенсионное обеспечение с того срока, когда он фактически приобрел право на пенсию и обратился за ее назначением.

Согласно п. 1 ст. 58 НК РФ уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с настоящим Кодексом может предусматриваться уплата (перечисление) в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога (пункт 3 статьи 58 НК РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты в качестве единого налогового платежа сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (пункт 7 указанной статьи).

В случае, если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата (перечисление) налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов до представления соответствующей налоговой декларации (расчета) либо если обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) не установлена настоящим Кодексом (за исключением случаев уплаты налогов физическими лицами на основании налоговых уведомлений), налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, плательщики страховых взносов представляют в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (пункт 9 статьи 58 НК РФ).

Положениями статьи 45 НК РФ предусмотрена возможность уплаты страховых взносов до наступления установленного срока, при этом согласно подпункту 1 пункта 7 данной статьи, обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ.

Пунктом 8 статьи 45 НК РФ определена последовательность (очередность) учета денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, которая определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.

В свою очередь, под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Как следует из представленных истцом чеков на оплату и вышеуказанной справки УФНС по Пензенской области, ФИО1 произвела полностью уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023-2024 годы.

Доводы апелляционной жалобы, что у ОСФР по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали правовые основания для включения в страховой стаж спорного периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку на момент подачи первоначального заявления в ОСФР по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 имела на руках квитанции по оплате страховых взносов за 2023 год, и частично за 2024 год. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца в 2024 году составляет 1 месяц 7 дней, оплачено истцом на данный момент 9 720 руб. (чек от ДД.ММ.ГГГГ), а на момент рассмотрения ее заявления пенсионным органом (ДД.ММ.ГГГГ) еще 12 375 руб. (чек от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая пропорциональность уплаченных страховых взносов в 2024 году (49 500 руб. на 12 месяцев, то есть 4 125 руб. – сумма страховых взносов за 1 календарный месяц), районный суд обоснованно исходил из того, что уплаченные ФИО1 на ЕНС в первом квартале 2024 года предварительные (авансовые) платежи являются достаточными для включения периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1

Исходя из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 400-ФЗ о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Таким образом, пенсионный орган должен принимать решение по вопросу установления страховой пенсии, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, признав установленным, что истец за спорные периоды исполнила предусмотренную налоговым законодательством обязанность по уплате страховых взносов, правомерно удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме, обязав ответчика назначить пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и признав оспариваемые истцом решения пенсионного органа незаконными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что страховые права индивидуального предпринимателя за соответствующий календарный год формируется только после окончания данного календарного года и их отражения на индивидуальном лицевом счете после их выгрузки налоговым органом, не основаны на законе. Отсутствие на индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведений об уплате обязательных страховых взносов, фактически уплаченных ей, не может являться препятствием для разрешения вопроса о приобретении права на своевременное получение страховой пенсии по старости и в силу своей природы и предназначения, необходимости обеспечения прав этих лиц, периоды предоставления информации в рамках межведомственного взаимодействия между государственными органами по обмену и получению информации, не должно исключать, препятствовать, либо делать затруднительным подтверждение права граждан на своевременное получение пенсионного обеспечения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что факт, что ФИО1 самостоятельно не имеет возможности предоставить сведения об оплате фиксированных страховых взносов (поскольку это не предусмотрено действующим законодательством), не должен негативно влиять на ее право получения страховой пенсии по старости своевременно.

Доказательств того, что представленные истцом платежные документы по уплате страховых взносов за 2023 год и 1 квартал 2024 г. не соответствуют действительности, уплачены в недостаточном размере, в материалах дела не имеется. Кроме того, их достаточность подтверждается сообщением УФНС по Пензенской области и решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, которым в страховой стаж включен спорный период осуществления истцом предпринимательской деятельности.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными. Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, изложены в решении суда, основаны на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, на правильном применении и толковании норм действующего законодательства, приведенного в решении суда, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке представленных сторонами доказательств, являлись предметом исследования судом первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Малосердобинского районного суда Пензенской области от 25 августа 2025 г. с учетом определения того же суда об исправлении описки от 10 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по Пензенской области по доверенности ФИО2 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 декабря 2025 г.

Председательствующий

Судьи