Решение № 2А-256/2020 2А-256/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 30 октября 2020 г. по делу № 2А-256/2020

Дело <№ скрыт>а-256/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 30 октября 2020 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Рашидова М.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№ скрыт> по <адрес скрыт> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогам в размере 7203 рубля 73 копейки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <№ скрыт> по <адрес скрыт> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогам в размере 7203,73 руб., указывая, что ФИО1 состоит на налогом учете и обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что ответчик в установленные сроки налог не уплатил, на сумму недоимки начислена пени и ответчику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> об уплате налога по состоянию на 01.02.2019г. за период с 01.01.2017г. по 01.01.2018г. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. 20.09.2019г. по заявлению налогового органа выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на сумму 7413,83, который определением мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД от 29.03.2020г. отменен в связи с поступлением на него возражений налогоплательщика.

Представитель административного истца и ответчик, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явились, ходатайства, в т.ч. об истребовании либо приобщении доказательств, отложении судебного разбирательства не заявили.

В связи с этим на основании ч.7 ст.150 КАС РФ ввиду неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 указывает на пропуск налоговым органом сроков исковой давности по налогам за 2015,2016 годы и просит применить последствия пропуска срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как установлено ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч.1).

В соответствии с ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3).

Как видно из материалов дела и не отрицается административным ответчиком в письменном заявлении, за административным ответчиком ФИО1 период с 01.01.2017г. по 01.01.2018г. зарегистрированы следующие автомобили: ГАЗ-АА51205, Мерседес Бенц М032МХ05, УАЗ В265ВН05, сведения об изменении собственника указанных автомобилей за указанный период в материалах дела не имеется.

Следовательно, в собственности ФИО1 в течение 2017 года находились вышеуказанные транспортные средства, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за данные автомобили.

Из налогового уведомления <№ скрыт> от 08.07.2018г., требования <№ скрыт> об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., и расчета сумм пени, включенной в требование по уплате <№ скрыт> от 01.02.2019г., следует, что за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц по расчету за период с 01.01.2017г. по 01.01.2018г. в размере 3336 руб., на которые начислены пени в размере 50,48 руб., всего задолженность по транспортному налогу и пени за 2017 год составляет 3386,48 рублей. Иной расчет пени за период просрочки налоговым органом суду не представлен.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В материалах дела имеются списки заказных писем с почтовыми Получение требований и налоговых уведомлений об уплате налога и пеней за 2017 год административный ответчик в судебном заседании не отрицал.

Административным истцом в суд представлено требование <№ скрыт> по состоянию на 01.02.2019г. на имя ФИО1 об уплате налога, срок уплаты которого наступил 03.12.2018г. (т.е. налог за 2017 год) в размере 3336 руб. и пени 50,48 руб., в срок до 11.04.2019г. Данное требование составлено 01.02.2019г. и направлено в пределах установленного ч.1 ст.70 НК РФ трехмесячного срока со дня выявления недоимки – 03.12.2018г.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч.2).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из административного дела <№ скрыт>а-214/2019 и определения от 29.03.2020г. об отмене судебного приказа, 17.09.2019г. (т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании)мировому судье поступило заявление налогового органа о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, 20.09.2019г. по заявлению налогового органа был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД от 29.03.2020г. данный судебный приказ отменен в связи с поступлением на него возражений налогоплательщика.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд по почте 24.07.2020г. и поступило 03.08.2020г., т.е. в шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа.

В связи с этим, суд находит, что процедура досудебного урегулирования спора и сроки обращения в суд по требованию <№ скрыт> на 01.02.2019г. в отношении налога за 2017 год административным истцом не нарушены.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год в сумме 3386 рублей 48 копеек обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В то же время, как следует из анализа представленных документов (в т.ч. требований, уведомлений) административным истцом в сумму иска включена недоимка по налогам и пени, образовавшихся за период, предшествовавший 2017 году, а именно в 2016 году.

При этом, требование <№ скрыт> на 25.02.2019г. об уплате налога, установленный срок уплаты которого истек 01.12.2017г., т.е. транспортного налога с физических лиц за 2016 год, составлено 25.02.2019г. и направлено в 2019 году, в нарушение установленного ч.1 ст.70 НК РФ трехмесячного срока со дня выявления недоимки.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам по заявлению налогового органа был выдан лишь 20.09.2019г., т.е. за пределами шестимесячного срока обращения в суд по делам данной категории.

Судом в определении суда от 17.08.2020г. у административного ответчика истребованы, в частности требования, в т.ч. ежегодные требования, уведомления о необходимости уплаты налогов и пени, направленные ФИО1 (п.6). Однако какие-либо иные требования и уведомления в отношении сумм налога и пени за 2016 год, кроме вышеуказанных, в т.ч. составленных и направленных в установленный законом срок, административным истцом в суд не представлены.

Обстоятельства об уважительности причин пропуска установленного законом шестимесячного срока обращения в суд для взыскания недоимки за периоды 2016 год административным истцом в суд не представлены, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

С учетом положений ст.48 НК РФ, суд находит обоснованным возражение административного ответчика относительно пропуска налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд по сумме недоимки за 2016 год, в связи с чем суд приходит об отказе в удовлетворении иска в данной части, применив последствия пропуска срока обращения в суд.

Согласно ответу и.о.начальника Дербентского МО Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, сведения о зарегистрированных правах на нелвижимое имущество за ФИО1 в базе ФГИС ЕГРН отсутствуют.

В связи с этим, в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания с ФИО1 пени по земельному налогу в сумме 28 копеек следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с этим с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина пропорционально удовлетворенной сумме иска, что составляет 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.48,69,70 НК РФ, ст.ст.114, 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№ скрыт> по <адрес скрыт> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя сел.<адрес скрыт> Республики Дагестан, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№ скрыт> по <адрес скрыт>, задолженность по транспортному налогу и пени в размере 3386 рублей 48 копеек, из которых: задолженность по транспортному налогу - 3336 рублей 00 копеек, пеня – 50 рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№ скрыт> по <адрес скрыт>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Решение суда изготовлено на компьютере в совещательной комнате 30.10.2020г.