Решение № 2-13/2024 2-13/2024(2-360/2023;)~М-335/2023 2-360/2023 М-335/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-13/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 19 февраля 2024 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В. при секретаре Прудских М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на обучение.

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице территориального органа (далее - ГУ МВД России по Иркутской области, МВД России, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на обучение, указав, что между начальником ГУ МВД России по Иркутской области и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на период обучения в образовательном учреждении МВД России и последующей службе в полиции. Ответчик принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения и заключить контракт о последующей службе на срок не менее пяти лет. Ответчик фактически проработал в органах внутренних дел 11 месяцев 24 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен по личной инициативе. ДД.ММ.ГГГГг. ответчик уведомлен о необходимости возмещения затрат на обучение в сумме 985 529,68 руб. согласно произведенному истцом расчету по правилам и формуле, установленным пп. «б» п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465. Однако до настоящего времени ответчик не произвел возмещение затрат на обучение, в связи с чем истец, уточнив исковые требования просил взыскать понесенные затраты с ответчика в указанной сумме.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в случае неявки в судебное заседание ответчика просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление, иных ходатайств суду не представил.

Судом, учитывая право сторон просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, дело в порядке статьи 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.

Исходя из ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, названному в п. 2 ч. 2 ст. 82 этого федерального закона (то есть по инициативе сотрудника), в течение срока, предусмотренного в п. 3 ч. 3 ст. 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Из анализа указанных правовых норм следует, что правоотношения после обучения, возникшие между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином в результате заключения контракта, являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице начальника Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области заключило с ФИО1 контракт о службе в органах внутренних дел на период обучения в образовательном учреждении МВД России и последующей службой в органах внутренних дел Российской Федерации в течение пяти лет после окончания обучения.

В соответствии с условиями данного контракта ФИО1 обязался: добросовестно освоить учебную программу в период обучения в образовательном учреждении (п. 2.1); проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России в течение пяти лет (п. 2.11); заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет (п. 2.12); возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (п. 2.14); нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение взятых на себя обязательств по контракту (п. 9);

При этом, МВД России в лице ГУ МВД России по Иркутской области по условиям контракта обязалось обеспечить получение ФИО1 профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (п. 5.2), а также прохождение службы в органах внутренних дел, после окончания ответчиком обучения в образовательном учреждении (п. 1).

В соответствии с приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен курсантом факультета по подготовке следователей и судебных экспертов.

Приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из института в связи с завершением обучения и переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг. с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ФИО1, выпускник ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, принял на себя обязательство о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним (п. 4.11), а также о возмещении МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в ОВД", затрат на его обучение (п. 4.12).

Выпиской из приказа ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГг. N № подтверждается, что ФИО1 Ю.А. уволен со службы из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона "О службе в ОВД" (по инициативе сотрудника).

Из письма ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 5/1378 "О суммах, подлежащих возмещению за обучение" следует, что фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (СВС) и расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего образования, который подлежит включению в контракт (РЗС) для очной формы обучения составляет 1 228 840 руб.

Истцом представлен расчет о размере затрат на обучение ФИО1 из средств федерального бюджета в сумме 985 529, 68 руб., произведенный по правилам и формуле, установленным пп. «б» п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465, с учетом месяцев и дней службы в органах внутренних дел, стоимости обучения, срока обучения. Данный расчет стороной ответчика не оспорен, судом проверен, признается арифметически верным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен об обязанности возмещения затрат на обучение в вышеуказанной сумме в течение 30 дней с момента уведомления, ему разъяснена возможность предоставления рассрочки оплаты.

Обязанность по возмещению затрат ответчиком добровольно не исполнена.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма денежных средств, затраченных на обучение, в размере 985 529, 68 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.20, 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 13055 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на обучение, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Иркутской области затраты, понесенные на обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России в сумме 985 529, 68 руб.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет сумму госпошлины в размере 13055 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

Судья: И.В. Коновалова