Решение № 2-8464/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-8464/2018

Дело № 2-8464/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 27 сентября 2018 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Розовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным, включении в специальный и страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 06 апреля 2018 г. № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данному решению на дату определения права (23 марта 2018 г.) стаж на соответствующих видах работ составляет 10 лет 2 месяца 25 дней, страховой стаж – 25 лет 2 месяца 7 дней.

В специальный стаж не засчитан периоды работы начальником смены ТЭЦ ОАО «Агростройконструкция» с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г., поскольку Списком №, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., указанная должность не предусмотрена.

В страховой стаж не засчитан период работы с 26 декабря 1996 г. по 27 июня 2002 г. главным бухгалтером ООО «Роксана», поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №, а именно допущено исправление в дате приёма, не заверенное должным образом. Кроме того достоверность сведений в трудовой книжке о работе вызывает сомнение, так как согласно материалам наблюдательного дела организация снята с регистрационного учёта 01 января 2001 г., отчётность в пенсионный фонд РФ не предоставлялась, сведения на лицевом счёте застрахованного лица после даты регистрации (16 мая 2001 г.) на лицевом счёте отсутствуют.

Не согласившись с указанным решением, истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 06 апреля 2018 г. № в части исключения из специального стажа периода работы с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г. в должности начальника смены ТЭЦ ОАО «Агроскон»; включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права с 23 марта 2018 г.

В процессе рассмотрения дела истец требования изменил: в дополнение к ранее заявленным требованиям просил включить в страховой стаж период работы с 26 декабря 1996 г. по 27 июня 2002 г. главным бухгалтером ООО «Роксана».

В обоснование требований истец указал, с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г. он работал в должности начальника смены ТЭЦ в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком №, рабочее место находилось непосредственно в ТЭЦ. Согласно должностной инструкции, начальник смены ТЭЦ является лицом, ответственным за безаварийную работу всего энергетического оборудования ТЭЦ и КПДО в течение своей смены. В его функции входит оперативное ведение и управление производством и потреблением основной продукции ТЭЦ (тепловой и электрической энергии, газа).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 изменённые исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, в которых поддержала отказ комиссии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества «Агростройконструкция» по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению, о чём представила письменный отзыв.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» в пункте «б» инженерно-технические работники указаны мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», подраздела «б» «руководители и специалисты» предусмотрены начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (позиция 2140000б-24043).

Согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из содержания трудовой книжки ФИО1 АТ-IV № следует, что истец работал начальником смены ТЭЦ ОАО «Агростройконструкция» с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г.

Принимая во внимание, что в Списке № 2 не конкретизирован вид котельного оборудования (технологическое, основное, вспомогательное), обслуживание которого даёт право на льготную занятость, а согласно информации, предоставленной третьим лицом, ТЭЦ существовала в АО «Агроскон» (Акционерное общество «Агростройконструкция») на правах цеха, назначением которого являлось обеспечение технологических нужд завода теплоэнергией и электроэнергией, а также теплоснажение жилого микрорайона, в нём были установлены блочные турбогенераторы, должность начальника смены ТЭЦбыла аттестована как вредная, проанализировав содержание должностной инструкции начальника смены ТЭЦ, утверждённой 28 января 2003 г., суд пришёл к выводу об обоснованности требований истца и соответствии выполняемых им в спорный период с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г. работ условиям подраздела «б» раздела XIII Списка № 2 в профессии, предусмотренной позицией № данного подраздела. Трудовая деятельность ФИО1 в указанный период времени осуществлялась в течение полного рабочего дня, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлены все необходимые условия (характер и специфика выполняемой работы, условия труда, выполнение работы в условиях труда не менее 80% рабочего времени) для включения спорного периода в специальный стаж истца.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, применявшейся до 30 ноября 2003 г., предусматривалось, что при внесении записей о приёме на работу (переводе, увольнении) в трудовую книжку, указывается основание, то есть приказ руководителя, его номер и дата.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 АТ-IV № истец работал с 26 декабря 1996 г. по 27 июня 2002 г. главным бухгалтером ООО «Роксана».

Основания внесения записей о приёме и увольнении, то есть дата и номер приказов о приёме на работу и увольнении, в трудовой книжке указаны.

Суду представлен трудовой договор от 26 декабря 1996 г., заключённый между ФИО1 и ООО «Роксана», в котором указана дата начала работы – 26 декабря 1996 г.

Суд считает, что ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки по не зависящим от истца обстоятельствам, не может лишить его права на зачёт периода работы с 26 декабря 1996 г. по 31 декабря 2000 г. главным бухгалтером ООО «Роксана» в страховой стаж, так как его вины в том, что в записи № о приёме на работу имеется исправление даты, а запись об увольнении внесена бывшим директором ООО «Роксана» после ликвидации организации, не имеется.

При таких обстоятельствах период работы начальником смены ТЭЦ ОАО «Агростройконструкция» с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г. подлежит включению в специальный стаж истца, а период работы с 26 декабря 1996 г. по 31 декабря 2000 г. главным бухгалтером ООО «Роксана» подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Период работы в ООО «Роксана» с 01 января 2001 г. по 27 июня 2002 г. не может быть включён в специальный стаж истца, поскольку согласно материалам наблюдательного дела организация снята с регистрационного учёта 01 января 2001 г. Доказательства обратного суду не представлены.

Специальный стаж истца при включении указанных периодов составит 13 лет 3 месяца 12 дней, страховой стаж составит более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии с 23 марта 2018 г.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 06 апреля 2018 г. № в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы начальником смены ТЭЦ ОАО «Агростройконструкция» с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г., и в страховой стаж периода работы с 26 декабря 1996 г. по 31 декабря 2000 г. главным бухгалтером ООО «Роксана».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы начальником смены ТЭЦ ОАО «Агростройконструкция» с 17 ноября 2004 г. по 03 декабря 2007 г., в страховой стаж период работы с 26 декабря 1996 г. по 31 декабря 2000 г. главным бухгалтером ООО «Роксана».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23 марта 2018 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Л. Юкина

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2018 г.