Решение № 2А-2117/2018 2А-2117/2018 ~ М-1354/2018 М-1354/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-2117/2018

Дело № 2а -2117/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего и.о. судьи Пашкиной Т.Г.,

при секретаре Ларионовой Я.В.,

с участием: помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Долиной А.А.,

административного истца - представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г.Ижевску ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица – ФИО3 ФИО7, административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску в лице начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2 (далее по тексту – административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, в обоснование которого указал, что ФИО3 был осужден Сарапульским районным судом УР -Дата- по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года, освобожден по отбытию наказания -Дата-. Решением Завьяловского районного суда УР от -Дата- в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы и административные ограничения.

Поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, что, по мнению административного истца, свидетельствует о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни и встать на путь исправления, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, административный истец просит дополнительно установить административному ответчику к ранее установленным следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, предназначенного для проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание не явился административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовавший о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признает явку административного ответчика не обязательной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ФИО1 изменила заявленные требования, просила установить в отношении ФИО3 в дополнение к ранее установленным административным ограничениям следующее ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, предназначенного для проживания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, поскольку ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, места работы не имеет, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что приговором Сарапульского районного суда УР от -Дата- ФИО3 был признан виновным по п. "а" ч. 3 ст. 158 годам к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. -Дата- ФИО3 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Завьяловского районного суда УР от -Дата- в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, который постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

-Дата- ФИО3 поставлен на профилактический учёт в Отдел полиции ... УР, за ним установлен административный надзор. ФИО3 был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, было разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Кроме того, ФИО3 был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения.

В связи с совершением в период административного надзора административных правонарушений, решением Октябрьского районного суда ... от -Дата- ФИО3 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в них.

В связи с совершением в период административного надзора административных правонарушений, решением Октябрьского районного суда ... от -Дата- ФИО3 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Завьяловского районного суда УР от -Дата-, не истек.

Как следует из представленных суду материалов, что ФИО3 в период действия административного надзора, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также -Дата- ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, имевшего место -Дата-, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу -Дата-.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО3 действительно необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО3, характеризующего его личность, допустившего в течение срока административного надзора неоднократное совершение административных правонарушений, а именно несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, мелкое хулиганство, суд считает необходимым дополнить в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, предназначенного для проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, поскольку как установлено судом, ФИО3 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 являются необходимыми в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО8, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, предназначенного для проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

В удовлетворении требования о дополнении ранее установленных ограничений в виде установления запрета обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2018 года.

И.о. судьи Т.Г. Пашкина