Решение № 2А-280/2017 2А-280/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-280/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Пригородный районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего - судьи Тахоева К.Б.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с иском к ФИО2, о взыскании суммы ввозных таможенных платежей и пени всего <данные изъяты> руб. (суммы таможенных платежей 2 <данные изъяты> руб. и пени за неуплату таможенных пошлин и налогов <данные изъяты> В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг Северо- Осетинской таможни была совершена таможенная операция по открытию временного ввоза по ПТД №/№ на ввезенное гражданином ФИО2 транспортное средство марки « Мерседес ФИО6 №, регистрационный номер № года выпуска, с установленным сроком временного ввоза который истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (щалее - ТК ТС) иностранные физические, лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от Зршаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. Однако, ФИО2 указанное транспортное средство в установленный к временного ввоза, а также по истечению предельного срока временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза, вывезено не было.

Таким образом, ФИО2 не исполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного им транспортного средства, тем самым нарушив требования установленные статьей 358 ТК ТС и статьей 11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Своими действиями ФИО2, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч, 1 ст. 16.18 Ко АП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки..

В соответствии п. 5 ст. 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары дня личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношений таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с п.1 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской

таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение и прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.

В соответствии с ч.1 ст. 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии со ст.114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом. В данном случае шгателыциком является ФИО2.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в сщебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 150 Закона). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате иможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона (часть 3 ст. 150 Закона).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование об уплате таможенных платежей № на общую сумму <данные изъяты> коп. Требование было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам проживания ФИО2 Требованием об уплате таможенных платежей ФИО2 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 дней со дня получения данного требования.

В соответствии с ч.16 ст. 152 Закона требование об уплате таможенных платежей может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пеня ФИО2. не уплачены. В соответствии с ч. 6 ст.151 Закона при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи. ФИО2 таможенные платежи не уплачены, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ее сумма составляет <данные изъяты>

Представитель истца Северо-Осетинской таможни, ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить, пояснив, что оснований для прекращения у ответчика обязанности по уплате таможенных платежей и пени, возникшей с момента истечения срока временного ввоза транспортного средства, не имеется. При наличии уважительных причин неисполнения обязанности по вывозу временно ввезенного транспортного средства в установленный срок ФИО2 мог обратиться в таможенный орган с заявлением о продлении срока временного ввоза, предоставив соответствующие документы, подтверждающие эти причины. Однако ФИО2 такой возможностью не воспользовался.

Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям:

В силу пункта 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно положению п.1 ст.80 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает в соответствии со статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306 и 360 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 360 ТК ТС порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно п. 2 ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, возникающие в связи с перемещением физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, не урегулированные настоящим соглашением, определяются таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государства - члена таможенного союза.

В соответствии со ст. 7 указанного Соглашения по желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение; помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС (в том числе, процедуру временного ввоза (допуска)); вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали места прибытия.

В силу положений ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, транспортные средства для личного пользования, указанные в п. п. 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:

при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным п. п. 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;

для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пассажирской таможенной декларацией, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 временно ввез на территорию РФ, являющуюся таможенной территорией Таможенного союза, транспортное средство марки « Мерседес ФИО6 №, регистрационный номер № года выпуска, с установленным сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сделанных запросов Северо – Осетинской таможней и полученных на них ответов данное транспортное средство до настоящего времени не вывезено с территории Таможенного союза. Декларирование и уплата таможенных платежей ответчиком не производилась.

Северо – Осетинской таможней в соответствии с п.6 ст.152 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №.

В соответствии со ст.114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона (часть 3 ст. 150 Закона).

В соответствии с ч.16 ст. 152 Закона требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2, было выставлено требование об уплате таможенных платежей № не позднее 20 календарных дней со дня получения требования на общую сумму 2 665 143,37 руб. (суммы таможенных платежей <данные изъяты> и пени за неуплату таможенных пошлин и налогов <данные изъяты>

Справка-расчет содержит исчерпывающий расчет суммы таможенных платежей и пени, не противоречащий требованиям закона, который ответчиком не оспаривался.

В установленный 20-дневный срок требование об уплате таможенных платежей и пени ФИО2 не исполнено. Иное ответчиком не доказано.

В соответствии с ч.б ст. 151 Закона при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки,

указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи.

В силу неуплаты ФИО2 таможенных платежей сумма пени составила <данные изъяты>.

Поскольку согласно п. 4 ст. 283 ТК ТС, п. 6 ст. 14 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, в том числе помещенных под процедуру временного ввоза с полным условным или частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, считается при их передаче иным лицам без разрешения таможенных органов - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, то начисление таможенным органом пени с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего дня, предшествующего дню вывоза ответчиком временно ввезенного транспортного средства, является правомерным.

Судом не установлено несоответствия выставления ответчику требования об уплате таможенных платежей требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени является обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей <данные изъяты> рублей. Таким образом, сумма государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ, суд

решил:

иск Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет Российской Федерации суммы таможенных платежей в размере <данные изъяты><данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в муниципальный бюджет <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в размере <данные изъяты>

№

№
№

№

№
№

№
№

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.

Председательствующий К.Б. Тахоев