Решение № 2А-1584/2025 2А-1584/2025~М-1382/2025 М-1382/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-1584/2025

Дело № 2а-1584/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кумертау 13 ноября 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жукова В.И.

с участием помощника прокурора Сагнаевой Р.М.

при секретаре Гафаровой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Кумертау о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <...> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1, <...> года рождения был установлен административный надзор сроком на 8 лет, которым установлены следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 07.00 ч.;

запретить выезд за пределы муниципального образования <...> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел;

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков;

обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора установлен до <...>.

В период административного надзора ФИО1, в течении одного года, совершил два административных правонарушения, а именно: <...> он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау Республики Башкортостан от <...> привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов, <...> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 по городу Кумертау Республики Башкортостан от <...> привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов. Постановления по данным административным правонарушениям не обжаловались и вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...>. Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения его судимости <...>.

На основании изложенного просит суд дополнить ФИО1, <...> года рождения ранее установленные решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <...> административные ограничения, а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <...>, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося, извещенного надлежащим образом, административного ответчика.

Согласно заключению прокурора Сагнаевой Р.М. заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от <...> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона и включают запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По делу установлено, что решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1, <...> года рождения был установлен административный надзор сроком на 8 лет, которым установлены следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 07.00 ч.;

запретить выезд за пределы муниципального образования <...> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел;

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков;

обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора установлен до <...>.

В период административного надзора ФИО1, в течении одного года, совершил два административных правонарушения, а именно: <...> он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 по городу Кумертау Республики Башкортостан от <...> привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов, <...> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 по городу Кумертау Республики Башкортостан от <...> привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов. Постановления по данным административным правонарушениям не обжаловались и вступили в законную силу.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по <...> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <...> административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, <...> года рождения, место рождения <...>, административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

Председательствующий