Решение № 2А-52/2020 А-52/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-52/2020

Дело №а-52/2020

УИД №RS0№-81


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 июля 2020 года <адрес>

Северо-Курильский районный суд в составе:

судьи Северо-Курильского районного суда <адрес> - Кондратьева Д.М.

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по сетевому адресу: https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В административном иске указал, что прокуратурой <адрес> был проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ распространяется информация о продаже диагностических карт без проведения технического осмотра транспортного средства. Доступ к указанной странице Интернет-сайта не ограничен, доступен всем посетителям сети «Интернет». Информацию, размещенную на указанной странице, можно копировать, хранить и передавать по линиям связи в глобальной сети «Интернет». Ссылаясь в административном иске на различные нормативные правовые акты, прокурор указал, что информация, связанная с продажей диагностических карт дистанционным способом, распространяемая на странице указанного сайта, противоречит действующему законодательству. Кроме того указал, что за управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра предусмотрена административная ответственность. По указанным основаниям просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования административного иска, указал, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором выразил согласие с требованиями административного иска в полном объеме.

В силу статьи 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав прокурора <адрес>, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3. ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> был проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ распространяется информация о продаже диагностических карт без проведения технического осмотра транспортного средства. Вход по указанному адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» свободный, информация на нем распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 названного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства.

Частью 2 ст. 17 вышеуказанного Закона предусмотрено, что для проведения технического осмотра владелец транспортного средства или его представитель, в том числе представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме, обязан представить оператору технического осмотра транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для указанного в настоящей части представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства.

Техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, ответственными за его проведение и принимающими решение о выдаче диагностической карты, содержащей сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (ч. 3 ст. 17 Закона).

Статьей 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра.

Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Частью 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Основываясь на вышеизложенном, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная по сетевому адресу: https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования прокурора <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что согласно материалам дела страница Интернет-сайта по сетевому адресу https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ не включена в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по сетевому адресу: https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ о возможности приобретения документов о прохождении технического осмотра транспортного средства (диагностической карты) без прохождения такого технического осмотра, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения сетевого адреса: https://tehosmotr-pro.su/северо-курильск/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северо-Курильский районный суд <адрес>.

Судья Д.М. Кондратьев