Решение № 2А-3193/2025 2А-585/2025 2А-585/2026 2А-585/26 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-3193/2025

61RS0002-01-2025-003666-30

Дело № 2а- 585/25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2026 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Петруня Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пене,

УСТАНОВИЛ

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пене, на общую сумму 11884,2 руб., мотивируя тем, что на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за налогоплательщиком ФИО2 зарегистрированы следующие объекты недвижимости – БМВ Х 5, г/н №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ; грузовой автомобиль Фольксваген Транспортер, г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес> а, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем налоговым органом начислена пеня. Право на взыскание налоговым органом не утрачено. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку по пени в размере 11 884,20 руб.

Решением суда от 30.09.2025, рассмотренном в упрощенном порядке в удовлетворении иска – отказано.

Апелляционным определением от 22.12.2025 решение отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

Представитель МИФНС №24 по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 3 п.п.1,2 статьи 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пп.9 п.1 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

С 1 января 2023 г. учет налоговыми органами ведется в форме Единого налогового счета.

Начиная с 1 января 2023 г. налоговый орган обязан выставлять налогоплательщикам требование об уплате задолженности при формировании отрицательного сальдо единого налогового счета, которое существует до того момента, пока не образуется нулевое или положительное сальдо, то есть, когда задолженность будет погашена. Соответственно налоговый орган может выставить новое требование об уплате задолженности, только когда отрицательное сальдо образуется заново (статьи 11.3, 69 НК РФ).

Судом установлено, что по данным регистрирующих органов, за ФИО1 зарегистрировано следящее имущество автомобиль БМВ Х 5, г/н №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ; грузовой автомобиль Фольксваген Транспортер, г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес> а, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

У ответчика образовалась задолженность по уплате налога, пене.

По обстоятельствам соблюдения сроков обращения налоговым органом в суд, следует, что налоговым органом принимались меры к принудительному взысканию задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет, а именно:

1. Судебным приказом №А-4-798/2019 от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 в сумме 17325 руб., по земельному налогу за 2017 в сумме 1850 руб., пени в сумме 67.28 руб., на общую сумму 19242.28 руб. Возбуждено исполнительное производство №-ИП.

2. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2535/2023 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 сумме 2454.00 руб., пени в размере 4,52 руб., транспортному налогу за 2019 г в сумме 17325 руб., пени в размере 31.91 руб., земельному налогу за 2019 в сумме 1850 руб., пени в размере 3,41 руб. Выдан исполнительный лист ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

3. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2536/2023 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 сумме 2699.00 руб., пени в размере 8,10 руб., транспортному налогу за 2019 г в сумме 17325 руб., пени в размере 51,98 руб., земельному налогу за 2019 в сумме 1850 руб., пени в размере 5,55 руб. Выдан исполнительный лист ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП

4. Судебными приказом №а-4-1834/2023 от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 сумме 2969.00 руб., транспортному налогу за 2021 г в сумме 17325 руб., земельному налогу за 2021 в сумме 1850 руб., пени в размере 18710.70 руб. Возбуждено исполнительное производство №- ИП.

5. Судебными приказом №а-4-572/2024 от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 сумме 3266.00 руб., транспортному налогу за 2022 г в сумме 17325 руб., земельному налогу за 2022 в сумме 1850 руб., пени в размере 5735.14 руб. Возбуждено исполнительное производство №- ИП.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по пене в размере 11884,2 руб.

Пени начислены на сумму отрицательного сальдо ЕНС в сумме 126267.06 руб. (право на которые у налогового органа не утрачены), которые включают:

- налог на имущество физических лиц за 2019 в сумме 2448.06 руб., за 2020 в сумме 2699 руб., за 2021 в сумме 2969 руб., за 2022 в сумме 3266 руб.

- транспортный налог за 2017 в сумме 17325 руб., за 2018 в сумме 17325 руб., за 2019 в сумме 17325 руб., за 2020 в сумме 17325 руб., за 2021 в сумме 17325 руб., за 2022 в сумме 17325 руб.

- земельный налог за 2018 в сумме 1685 руб., за 2019 в сумме 1850 руб., за 2020 в сумме 1850 руб., за 2021 в сумме 1850 руб., за 2022 в сумме 1850 руб.

Таким образом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалось отрицательное сальдо.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> в принятии заявления отказано.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по РО обратилось с настоящим иском в суд.

Принимая во внимание, что МИФНС № по РО обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а после вынесения определения об отказе в принятии заявления – ДД.ММ.ГГГГ срок для обращения в суд не пропущен.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку наличие в собственности ответчика недвижимого имущества, транспортных средств в указанный период, влечет обязанность уплаты налога самостоятельно, что им сделано не было, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию недоимка по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11884,2 руб.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика составляет 4000 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу МИФНС №24 по РО недоимку по пене за период с 18.05.2024 по 27.10.2024 в размере 11 884,2 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено 27.02.2026.