Решение № 2А-1600/2017 2А-1600/2017~М-1688/2017 М-1688/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-1600/2017

Дело № 2а-1600/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Саяногорска Лучниковой В.Л.,

при секретаре Шаропатовой С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия ФИО1 осужден <>. По апелляционному определению Верховного суда Республики Хакасия от ДАТА срок снизили <>, по постановлению Президиума Верховного суда Республики Хакасия от ДАТА постановлено считать ФИО1 осужденным <>. ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республики Хакасия по отбытии срока наказания. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую либо непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДАТА совершил административное правонарушение, предусмотренное <> в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по <> и он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <>. ДАТА совершил административное правонарушение, предусмотренное <>. ДАТА в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по <> и он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <>. Просили установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, сроком на 3 года, установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, установленного руководителем ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрещение выезда за пределы МО г. Саяногорск, без уведомления ОМВД России по городу Саяногорску; запрещение пребывания в определенных местах, а именно кафе, бары, рестораны, питейные заведения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Саяногорска Лучниковой В.Л., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что ДАТА приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <>

Апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Хакасия от ДАТА приговор Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 изменен.

Постановлено в описательно - мотивированной части приговора при квалификации деяния ФИО1 считать правильным <>

Исключен из осуждения ФИО1 по <>

Смягчено наказание, назначенное осужденному ФИО1 <>

В остальной части приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Хакасия от ДАТА приговор Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА и апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 изменены.

Действия ФИО1 переквалифицированы <>

В остальной части судебные решения в отношении ФИО оставлены без изменения.

ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республики Хакасия по отбытию срока наказания.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Саяногорску поделу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по <> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <>.

Из представленной характеристики по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республики Хакасия следует, что с учетом характера и личности осужденного ФИО1 у администрации нет уверенности в том, что осужденный встал на путь исправления и утратил общественную опасность для общества и государства. Цели уголовно - исправительного законодательства не достигнуты, для своего исправления осужденный ФИО1 нуждается в полном отбытии назначенного судом срока наказания.

По месту жительства ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных административных правонарушений.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы ДАТА, и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными положениями закона оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <>, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск без уведомления ОМВД России по г. Саяногорску; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Решение в окончательной форме принято 3 ноября 2017 года.