Решение № 2-3376/2020 2-3376/2020~М-1346/2020 М-1346/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-3376/2020

Дело № 2-3376/2020; №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Шулаковой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по старости. С размером установленной пенсии истец не согласился, в целях проверки размера вел длительную переписку с ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, согласно которому ему был произведен перерасчет пенсии и произведена доплата страховой пенсии. Истец указывает, что при назначении пенсии по вине Пенсионного фонда не был учтен факт его работы в период обучения в аспирантуре. С учетом вышеизложенного истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за весь период ее начисления.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Материалами пенсионного дела подтверждается, что при назначении ФИО2 пенсии по старости ответчиком признано наличие у истца страхового стажа продолжительностью <данные изъяты>, в том числе, учтен период обучения в аспирантуре Ленинградского инженерно-экономического института им. П.Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60), а также ответчиком засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. как трудовой стаж в обычных условиях. Доказательств, подтверждающих работу ФИО2, в период обучения в аспирантуре в иные периоды, при обращении за назначением пенсии по старости, ФИО2 представлено не было, в судебное заседание также не представлено.

Продолжительность стажа, учитываемого при назначении пенсии, была установлена ответчиком на основании трудовой книжки ФИО2, что подтверждается его заявлением о назначении пенсии.

В трудовой книжке ФИО2 записей, подтверждающих работу ФИО2 в период обучения в очной аспирантуре в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой книжке 14-15), не имеется. Иных документов, подтверждающих трудовую деятельность в указанный период, за исключением тех, что учтены ответчиком, ФИО2 при обращении за назначением пенсии по старости не представлено, в судебном заседании не найдено.

Впервые ФИО2 заявил о наличии у него периодов работы (в период обучения в очной аспирантуре в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при последующей переписке (после назначения пенсии) с ответчиком, высказав в электронном письме от ДД.ММ.ГГГГ просьбу оказать содействие в получении данных о трудовом стаже (работа в НИЧ Ленинградского инженерно-экономического института им П.Тольятти) в годы обучения в аспирантуре в период с <данные изъяты>. (л.д.47).

В соответствии с действующим законодательством учтенный в стаже период не подлежит повторному учету, если законодательством не предусмотрен его двойной учет.

Согласно ч. 1. ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствие с ч. 1 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.3 ст. 36 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствие с ч. 1., 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В соответствие с п.п. 8,9 ч. 6 ст. 7 Федерального закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи (органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации) не распространяются, в том числе, на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа: документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 1 января 2020 года) и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания; документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Согласно ч. 2. ст. 26 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Доказательств того, что до сообщения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчику сведений о наличии у него иных периодов работы (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в НИЧ Ленинградского инженерно-экономического института им П.Тольятти в годы обучения в аспирантуре в период с <данные изъяты>) ответчик располагал такими сведениям, в материалах дела не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет размера установленной пенсии в связи с уточнением периодов работы истца.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что суду не представлено доказательств того, что указанный выше перерасчет произведен в связи с виновными действиями органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Следовательно, не имеется правовых оснований для перерасчета истцу пенсии за все прошедшее время с момента назначения пенсии без ограничения перерасчета каким-либо сроком.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, в том числе копию пенсионного дела истца, с учетом приведенных положений правовых норм, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оценка пенсионных прав ФИО2 произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, в соответствие с представленными заявителем на дату его обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, перерасчеты производились в установленных законом случаях.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, так как по заявленным доводам истца и установленным в судебном заседании обстоятельствам, перерасчет пенсии не может быть произведен.

Документы, свидетельствующие об обратном, суду не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за весь период ее начисления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

В связи с болезнью судьи решение в полном объеме изготовлено 24.12.2020г.