Решение № 2-7158/2016 2-888/2017 2-888/2017(2-7158/2016;)~М-6946/2016 М-6946/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-7158/2016

Дело № 2-888/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре судебного заседания Зайцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску стрекалина ол к Администрации городского поселения Пересвет о признании дома индивидуальным жилым домом для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

стрекалина ол, с учетом уточнений, обратилась с иском в суд к Администрации городского поселения Пересвет о признании дома индивидуальным жилым домом для постоянного проживания по адресу: <адрес> с правом регистрации по месту жительства.

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, её представитель по доверенности ФИО2 явился, уточненное исковое заявление поддержал и пояснил, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Пояснил, что истица постоянно проживает по указанному адресу с супругом, другого жилья у нее не имеется. Пояснил, что в настоящее время истица зарегистрирована по адресу: <адрес>, указанная квартира принадлежит на праве собственности родителям истицы, которые имеют намерение продать указанную квартиру, в связи с чем, просят истицу выписаться из квартиры. Представитель пояснил, что истица обратилась в ООО «Фирма СТРОЙПРОЕКТ», которое выдало техническое заключение, в соответствии с которым здание, принадлежащее на праве собственности истице является капитальным сооружением и соответствует необходимым требованиям и нормам. Однако, обратившись в ОВМ ГУМВД России по Сергиево-Посадскому району ФИО1 было отказано в регистрации по месту жительства в указанном жилом доме.

Просит суд признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Представитель Администрации городского поселения Пересвет по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, считал исковое заявление ФИО1 обоснованным.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по представленным суду доказательствам, против чего лица, участвующие в деле не возражали. Кроме того, представитель третьего лица представил возражения на исковое заявление, в соответствии с которым считала исковые требования необоснованными. Истец в Администрацию Сергиево-Посадского района Московской области не обращался с заявлением о признании дома пригодным для проживания. Кроме того, считают, что вопросы о признании жилых строений пригодными для постоянного проживания граждан не связаны с полномочиями органов внутренних дел. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» при этом предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14 апреля 2008 года N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», возможность постоянного проживания в жилом строении, предназначенном для отдыха, которое может быть местом пребывания, не предусматривается, но и не исключается.

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение не содержит.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, то есть возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, и расположенного на нем дома, назначение: жилое, одноэтажный, общей площадью 50,8 кв. м.

Право собственности истца на земельный участок и расположенный на нем дом зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.11.2014г., о чем выданы соответствующие свидетельства (л.д. 34, 41).

Техническим заключением ООО «Фирма СТРОЙПРОЕКТ» установлено, что вышеуказанный дом является капитальным сооружением и соответствует требованиям СНиП. Строительство здания выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания круглогодично (л.д.11-45).

Представитель истца, указывая, что данный садовый домик является для истицы постоянным местом жительства, отвечающим всем установленным санитарным нормам и требованиям, просил признать его жилым строением.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обследованием ООО «Фирма СТРОЙПРОЕКТ» жилого дома, принадлежащего истцу, установлено, что дом является жилым домом, является капитальным сооружением и соответствует требованиям СНиП. Строительство здания выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании дома, расположенного по адресу: <адрес> жилым индивидуальным домом, пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст.ст. 20 ГК РФ, ст. 15 ЖК РФ, ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования стрекалина ол к Администрации городского поселения Пересвет о признании дома индивидуальным жилым домом для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> жилым индивидуальным домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

-

Судья М.А. Миридонова