Решение № 2-2934/2020 2-2934/2020~М-3006/2020 М-3006/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-2934/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску управления имущественных отношений администрации МО <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрация МО <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> и ФИО5 был заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:07:0902008:98, общей площадью 418 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предназначенный для рекреационных целей.

Согласно пункту 1.3 Договора, является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости ФИО5 на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ передал права и обязанности арендатора указанного участка ФИО1.

В соответствии с договором арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 4.3.6 договора), содержать в должном санитарном состоянии и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию (пункт 4.3.7 договора), вести работы по благоустройству участка (пункт ДД.ММ.ГГГГ договора), приступить к освоению земельного участка не позднее одного года после заключения договора (пункт ДД.ММ.ГГГГ договора).

Однако арендатор не исполняет возложенные по договору обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в ходе обследования установлено, что на предоставленном в аренду земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, земельный участок не используется по целевому назначению, на участке имеется сорная растительность, составлен акт обследования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости исполнения взятых на себя обязательств по договору.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в ходе обследования земельного участка было установлено, что арендатором никаких мер к устранению выявленных нарушений не было принято, составлен акт обследования.

Управлением проведена проверка поступления арендных платежей по данному договору и установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ арендатор перестал вносить арендную плату по указанному договору.

Согласно п. 2.2, размер арендной платы за участок установлен на день подписания Договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию Арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, <адрес> и муниципального образования <адрес>.

Согласно п. 2.3 договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями из расчета за календарный год не позднее 10 числа начала каждого квартала.

В соответствии с актом сверки взаиморасчетов по аренде земельного участка с КН 22:07:09020008:98 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 491, 46 руб.

В связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению и не выполнением предостережения, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предложение о расторжении договора аренды (исх. №.01-08/2764 от ДД.ММ.ГГГГ), а так же направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и пене (исх. 10.01-09/229 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083350807075 корреспонденция ответчиком не получена.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. Неоднократно извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерений реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 35 ГПК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ, лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Поскольку необходимые меры для извещения ответчика, в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, судом приняты в полном объеме, путем направления судебной повестки с уведомлением, суд считает возможным, в соответствие с положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав доказательства по делу, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> и ФИО5 был заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:07:0902008:98, общей площадью 418 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предназначенный для рекреационных целей.

Согласно пункту 1.3 Договора, он является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 615 ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Буквальное толкование данной нормы означает, что в результате заключения договора перенайма с согласия арендодателя к новому арендатору переходят все права и обязанности, предусмотренные договором аренды с прежним арендатором, если иное не установлено договором аренды или договором перенайма. То есть перенаем влечет за собой замену стороны в договоре и к новому арендатору должны перейти все права и обязанности прежнего арендатора в том виде, в каком они существовали на момент их передачи, если иное установлено договором аренды или договором перенайма.

В результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды, поэтому перенаем должен осуществляться соблюдением норм гражданского законодательства о цессии и переводе долга.

Согласно ст. 391 ГК РФ, перевод должником своего долга допускается лишь с согласия кредитора.

По смыслу гл. 24 ГК РФ, перевод долга заключается в возложении обязанностей по выполнению первоначального обязательства на нового должника. При этом новый должник должен исполнить такое обязательство за счет собственных средств.

Согласно п. 1,2 ст. 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости ФИО5 на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ передал права и обязанности арендатора указанного участка ФИО1.

В соответствии с договором арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 4.3.6 договора), содержать в должном санитарном состоянии и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию (пункт 4.3.7 договора), вести работы по благоустройству участка (пункт ДД.ММ.ГГГГ договора), приступить к освоению земельного участка не позднее одного года после заключения договора (пункт ДД.ММ.ГГГГ договора).

Однако арендатор не исполняет указанные обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в ходе обследования установлено, что на предоставленном в аренду земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, земельный участок не используется по целевому назначению, на участке имеется сорная растительность, составлен акт обследования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости исполнения взятых на себя обязательств по договору.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в ходе обследования земельного участка было установлено, что арендатором никаких мер к устранению выявленных нарушений не было принято, составлен акт обследования.

Управлением проведена проверка поступления арендных платежей по данному договору и установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ арендатор перестал вносить арендную плату по указанному договору.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса РФ, к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

На основании статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 2.2, размер арендной платы за участок установлен на день подписания Договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию Арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, <адрес> и муниципального образования <адрес>.

Согласно п. 2.3 договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями из расчета за календарный год не позднее 10 числа начала каждого квартала.

В соответствии с актом сверки взаиморасчетов по аренде земельного участка с КН 22:07:09020008:98 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 491, 46 руб.

За спорный период расчет арендной платы произведен в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес> и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, предоставленные в аренду без торгов», приказа департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории <адрес>», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

На основании статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.1 договора аренды земельного участка, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора виновная сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.

В соответствии с расчетом управления имущественных отношений, задолженность по пене с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 544,79 руб.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а так же когда более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Неиспользование арендатором земельного участка по целевому назначению и невнесение им арендной платы является существенным нарушением условий договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 3.1.4 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о досрочном расторжении договора в установленном порядке, при существенных нарушениях его условий, а именно: использование участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанного в пункте 1.1 договора.

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ, требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению и не выполнением предостережения, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предложение о расторжении договора аренды (исх. №.01-08/2764 от ДД.ММ.ГГГГ), а так же направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и пене (исх. 10.01-09/229 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083350807075 корреспонденция ответчиком не получена.

Согласно пункту 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащей толкование положений статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (п.63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

В связи с чем, суд приходит к убеждению, что досудебный порядок урегулирования спора истцом выполнен.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 24, 165.1, 309, 330, 382, 391, 452, 614, 615, 619 ГК РФ, ст.ст. 1, 22, 45, 46, 65 ЗК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования управления имущественных отношений администрации МО <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 23:07:0902008:98, общей площадью 418 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для рекреационных целей, расположенный по адресу: <адрес> в, заключенный между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> и ФИО1 ФИО2.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования <адрес> задолженность по арендой плате в размере 8491,46 (восемь тысяч четыреста девяносто один рубль 46 копеек) руб. и задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 544,79 (пятьсот сорок четыре рубля 79 копеек) руб., итого задолженность на общую сумму в размере 9 036,25 (девять тысяч тридцать шесть рублей 25 копейку) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.