Решение № 12-150/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-150/2018

Дело № 12-150/2018

Мировой судья Параничева М.Г.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску старшего лейтенанта полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о привлечении МКУ«Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. МКУ « Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и с применением ст. 3.2, ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения, за то, что являясь лицом, на которое возложена обязанность по содержанию улично-дорожной сети г. Нижневартовска, оно в <дата><дата>г. не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску старший лейтенант полиции ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что у мирового судье не было оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ. Просит восстановить ему срок для подачи жалобы, так как копия постановления поступила в ОГИБДД только <дата>г.

В судебное заседание ФИО1 и законный представитель или защитник МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела имеется два сопроводительных письма ( л.д. 163 и 168) из которых видно, что копия обжалуемого постановления была направлена мировым судьей в ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску по почте <дата>г., а получена <дата>г.

Жалобу на постановление ФИО1 подал <дата>г. - в течение десяти суток со дня получения копии постановления, то есть, срок для обжалования не пропущен и его жалоба подлежит рассмотрению.

В соответствии с частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что вина МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г.Нижневартовска» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ доказана.

Однако, применяя при назначении ему административного наказания положения ст. 3.2, ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменяя назначенный штраф на предупреждение, мировой судья существенно нарушил нормы материального и процессуального права, поскольку исходя из положений ст. 50 и ст. ст. 123.21 и 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации субъектом малого и среднего бизнеса некоммерческая унитарная организация муниципальное казенное учреждение « Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» не является.

Таким образом, постановление мирового судьи является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ, изменить постановление мирового судьи в части назначенного административного наказания или направить дело на новое рассмотрение мировому судье, судья не вправе, поскольку при этом административное наказание будет усилено и положение лица, в отношении которого вынесено постановление будет ухудшено.

Поскольку срок давности привлечения МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г.Нижневартовска» к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.34 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истек ( начал исчисляться <дата>г. со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения), истек <дата>), судья на основании ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФпрекращает производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.3-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о привлечении МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу о привлечении МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г.Нижневартовска» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административного ответственности.

Судья: Ю.Н. Глушков