Решение № 2А-190/2024 2А-190/2024~М-142/2024 М-142/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-190/2024

Дело № 2а-190/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 18 апреля 2024 г.

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,

при ведении протокола секретарем - Никишкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия об оспаривании бездействия и возложении обязанности провести мероприятия по актуализации паспорта безопасности сельского дома культуры,

у с т а н о в и л:

прокурор Ики-Бурульского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным административным иском, мотивируя следующим.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры. По результатам проверки установлено нарушение органом местного самоуправления требований федерального законодательства в области противодействия терроризму. Так, на территории п. Маныч Ики-Бурульского района Республики Калмыкия по адресу: <адрес>, расположен сельский дом культуры. При изучении паспорта безопасности указанного объекта культуры установлено, что он составлен 12 марта 2019 г., срок действия – до 12 марта 2024 г. Паспорт безопасности сельского дома культуры не актуализирован по настоящее время и необходимые для этого мероприятия не проводились.

Вышеизложенные обстоятельства нарушают пункты 45, 46 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. №176 (далее – Требования), согласно которым паспорт безопасности объекта актуализируется не реже одного раза в 3 года. Актуализация паспорта безопасности объекта осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации вносятся изменения в паспорт безопасности, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта.

В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 2, пунктом 4 статьи 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» просит суд признать незаконным бездействие администрации Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, выразившееся в непроведении актуализации паспорта безопасности сельского дома культуры, а также обязать административного ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия по актуализации паспорта безопасности сельского дома культуры.

Прокурор Абушинов Д.В. просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал.

Представитель административного ответчика – глава Манычского СМО Республики Калмыкия ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменное заявление о признании административного иска.

В силу статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также соответствует совокупности представленных доказательств. Административному ответчику разъяснены и понятны последствия признания административного иска.

При таких обстоятельствах с учетом положений части 3 статьи 157 КАС РФ заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В силу требований статьи 187 и части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия либо устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд устанавливает в решении суда срок устранения таких нарушений. С учетом категории дела и характера спора суд считает возможным установить предложенный прокурором срок исполнения решения – 2 месяца со дня вступления его в законную силу. Данный срок признается судом обоснованным и достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

принять признание иска и административные исковые требования прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, выразившееся в нарушении требований федерального законодательства в области противодействия терроризму.

Обязать администрацию Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в течение двух (два) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу провести мероприятия по актуализации паспорта безопасности сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий